益阳市行政审批服务局2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，现对益阳市行政审批服务局2019年政府信息公开工作报告予以公布。本报告数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、工作概述
2019年，我局坚持“公正公开、及时准确、高效便民”的原则，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关文件要求，加强领导，落实责任，不断健全各项制度，深入扎实地推进政府信息公开工作。
（一）健全组织领导，明确责任分工。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，及时调整健全政府信息与政务公开机构领导小组和工作人员。局主要领导任政府信息和政务公开第一责任人，年初召开专题会议研究，对政府信息公开工作进行安排部署，梳理出主要工作任务，为政府信息公开工作整体推进明确了目标，理清了方向。
（二）加强督促检查，推进任务落实。强化政府信息与政务公开意识，坚持把做好政府信息和政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手，纳入机关年度考核内容，明确考核标准，定期考评检查，使全局政府信息和政务公开工作做到统一规范、信息畅通、上下联动、有序运行。
(三）强化举措，深化政府信息公开
1.全面推进决策信息公开。我单位实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取社会公众意见。决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。如：《益阳市“一件事一次办”平台上线试运行通告》《益阳市“互联网+政务服务”一体化平台全面上线试运行通告》
2.强化行政权力制约和监督。 按照工作职责，我单位对市级各具有行政审批职权的部门的审批事项基本信息进行梳理并及时向社会公开。一是主动公开机构概况。包括机构职能、领导信息、内设科室、工作规则、政策法规、计划总结、人事变动、新闻公告、审批事项办事指南等。二是对市级行政许可事项的咨询、受理、办理情况通过局网站、微信公众号、移动APP、触摸屏查询机，LED电子显示屏等向社会公开。三是印制服务指南、办事明白卡、网上办事大厅操作指南、制度汇编向办事企业和办事群众免费公开发放。市行政审批网上服务大厅与全省同步部署，将市本级8612项行政审批及服务事项梳理入库，并制定出清晰的运行流程图和详细的服务指南，实现行政审批的电子化模块化、权力运行的公开化透明化、业务办理流程的高效化规范化，与实体大厅形成“线上线下、虚实一体”的政府服务平台，为群众提供全天候政务服务。
3.推进财政资金信息公开。每年都及时公开了“三公”经费支出情况、部门预算和决算以及部门整体支出绩效评价报告。
4.加强建议提案办理信息公开。我局高度重视建议提案办理结果公开工作，今年，我局共收到建议、提案7件，其中，市人大代表建议1件（主办1件），市政协委员提案6件（主办3件，协办3件），均已圆满办理完成，实现代表委员满意度达100%。建议提案如期按质完成办理工作后，及时在政府门户网站相关栏目公布建议提案办理相关情况。
5.强化咨询投诉办理。我单位建立了投诉咨询办理工作制度，依托市政府政务服务大厅投诉中心，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，依法按时办理市长热线、网上办事大厅的各类举报、咨询、批评建议及投诉事项，全部及时回复群众投诉和咨询，无任何超期、敷衍、推诿答复的情况发生。全年局投诉室共受理业务611件，其中市长热线转办件33件，上门业务咨询10件，网上、电话咨询568件，全年无有责投诉件。全年政务服务投诉率为0.01‰，远低于绩效考核办年初确定的1‰的标准，投诉处理、业务咨询办结率、回访满意率达100%。
6.不断加强政务外网建设。一是政务外网不断拓展。目前，全市120个市直部门双线路建设，88个乡镇和1047个行政村政务外网已全线贯通。二是网站集约化建设重点推进。全面启动了全市网站集约化升级改造建设工作。截止目前，全市已集约化网站58家，集约化建设完成率达到100%。三是网站信息的更新与维护不断加强。一年来，益阳门户网共发布信息48000余条、政务微博800余条、政务微信350余条，网站影响力不断扩大，日均点击量长期保持在30万页次左右。四是网站安全有效运行得到保障。对全市政府网站的可用性和内容建设情况等进行持续地、实时地全程监测和分析。通过督查通报、对点指导、绩效考核等一系列措施，强化对政府部门网站的管理与规范。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
4 |
4 |
4 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
2 |
675085元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
一年来，我局在政府信息公开工作方面虽然取得了一定的成绩，但距离市政府的要求和人民群众的期望，仍存在一定的差距。一是是政务公开的内容和渠道不够多元化，模式和载体还不够丰富，还需进一步深化和完善；二是政务公开工作人员不足，相应的培训和指导较少，业务能力还需加强，工作整体质量和水平有待提升。
下一步将继续严格按照国家、省、市政务公开工作的要求，全面推进政务公开工作，助力我市政务服务工作再上新台阶。
（一）进一步强化组织领导。进一步完善工作机构，细化工作职责，在人员、经费、设施等方面予以保障，并建立定期研究政务公开工作机制，切实解决工作推进过程中的困难和问题，确保政务公开工作有序开展，取得实效。
（二）进一步健全完善制度。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查等工作制度，建立健全政务公开工作考核制度，进一步规范公开主体、公开范围、公开目录、信息内容、公开流程、公开形式、公开载体、公开时限等。
（三）进一步抓好培训指导。将政务公开、网站维护和网络安全工作纳入培训内容，研究制定业务培训计划，利用会议、专题培训等形式，切实加强政务公开工作知识的培训，不断加强对各科室政务公开工作的指导，切实提升政务公开工作的管理和服务水平。
六、其他需要报告的事项
2019年本单位无其他需要报告的事项。