办理结果类型：（A类）

　　是否公开：是

　　益阳市林业局

　　对市政协七届四次会议第0055号提案的

　　会办意见

市人力资源和社会保障局：

　　匡卫阳委员提出的《关于“加快无人机人才培养，助推益阳低空经济发展”的建议》收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复委员：

　　一、林业部门在“创新服务，搭建低空经济场景应用平台……比如：常态化的河湖长、路长、林长制等需要巡查巡检作业”方面所做的工作。

　　自2021年全面推行林长制以来，我市因地制宜，将全市903万亩林地、260万亩湿地划分为1506个管护网格，选聘科技员207名、监管员278名、执法人员252名、生态护林员1506名。依托湖南省林长制巡护管理系统和林长制巡护APP，实现了全市林草资源网格化管理。我市林长制常态化巡查巡检工作主要包括两类：一是由护林员以步行、骑乘摩托车等方式，在各自林长制管护网格范围内日常巡护，每月至少巡护20天以上。自林长制巡护管理系统上线运行以来，我市护林员累计巡护里程57.21万公里，巡护时长达16.87万小时；二是由各级林业主管部门、自然保护地管理机构工作人员以及乡镇科技员不定期开展检查核查，通过无人机航拍、实地踏查等方式核实上级交办的森林督查、自然保护地全面监督等涉林疑似问题图斑。通过以上两种巡护方式，近3年来累计核查各类问题图斑6000余个，我市林草资源违法案件发生率逐年下降，连续多年未发生较大以上森林火灾，切实筑牢益阳全域生态资源屏障。

　　目前全市林业系统共有无人机37台，拥有民航局认证驾驶执照人员34人，能熟练操作无人机人员59人，主要运用在利用无人机开展林草湿违法违规行为巡检巡查工作、造林小班调查验收工作、森林火情火场勘测工作以及林业有害生物监测普查防治工作等方面。

　　二、下一步工作打算

　　护林工作是一项经常性且艰苦细致的工作，责任重大。下一步我局将全力配合做好“加快无人机人才培养”的工作，一是做好人员培训。指导各县市区林业主管部门对有能力的工作人员、生态护林员开展无人机操作培训，逐步组织无人机驾驶员考取民航局认证的执照。二是强化综合保障。积极争取上级专项资金，通过中央预算内投资乡镇林业站标准化建设等方式，逐步为乡镇涉林机构、自然保护地管理机构配置巡护无人机。三是建立“人防+技防”协同机制。通过无人机负责大范围快速筛查，人工巡护跟进重点区域核查的方式，将无人机巡护与传统巡护方式相结合，提升林草资源管护效能。

　　益阳市林业局

　　2025年4月18日