各市级行业协会商会:
根据湖南省民政厅有关工作部署及中共益阳市纪委办公室关于印发《优化营商环境专项监督工作方案》(益纪办〔2024〕11号)等文件要求,益阳市民政局目前正在积极开展优化营商环境专项监督工作,现将有关事项通知如下。
一、时间安排
2024年6月—2024年12月。
二、工作内容
重点对社会和企业反映强烈的行业协会商会以下乱收费问题进行清理规范和专项整治:
(一)强制企业入会并以此为目的收取会费(法律法规有规定的除外);
(二)会费标准未经会员(代表)大会以无记名投票方式审议通过;会费标准超过4档,或同一会费档次再细分不同标准,或采用浮动性会费标准;
(三)利用分支(代表)机构多头收取会费,以“收费返成”等形式吸收会员、收取会费;收取会费未开具社会团体会费票据,或者对会员、企业的捐赠费用开具会费票据;
(四)违规开展评比达标表彰活动;
(五)违反法律法规以及《民间非营利会计制度》规定,以保证金、押金、捐赠、赞助等形式变相收费;
(六)未通过“信用中国(湖南)”网站向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息;
(七)违反社会组织登记管理政策法规,扰乱营商环境;
(八)其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。
三、主要措施
(一)组织自查自纠。各市级行业协会商会要根据上述8项工作内容,在7月20日前对本行业协会商会进行自查自纠,自查自纠情况报市民政局。自查自纠结合2024年度全市“双随机、一公开”检查进行,不需重复报送情况。
(二)设置举报电话。6月底前,市民政局在官网公布举报投诉电话,受理市级行业协会商会违规开展评比达标表彰和违法违规收费线索。
(三)开展抽查检查。11月底前,市民政局将联合纪检监察、社会工作、发改、市场监管、税务等部门,重点对住建、食品药品、交通运输、应急管理等领域行业协会商会违规收费行为进行抽查检查(“双随机、一公开”检查对象不重复检查),对在抽查检查中发现的问题,市民政局将采取下发整改通知书、行政处罚决定书、典型案例通报曝光等方式督促整改。
(五)清理评比表彰。11月底前,市民政局将主要依据全国评比表彰工作协调小组关于印发《社会组织评比达标表彰活动管理办法》(国评组发〔2022〕3号)文件规定,对本级行业协会商会违规开展评比达标表彰行为进行清理规范。
联系人:徐世平 联系电话:0737—4223310
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益阳市民政局
2024年6月24日