2021年是全面实施“十四五”规划，开启建设社会主义现代化强国新征程的第一年，也是建党100周年。市社监事会将继续坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神为指引，牢牢把握政治方向，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对标中央、省委、市委有关供销合作社工作要求，按照市社工作安排，切实发挥监事会在促进供销合作社改革发展中的监督作用，为开创全市供销合作事业新局面作出新贡献。

一、加强政治建设，深化学习实践活动

1.提高政治站位。在全市监事会系统持续深化“学习习近平总书记重要指示批示精神 做好新时代监事会工作”主题学习实践活动，深入学习领会党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神，不断加强学习，提高政治判断力、领悟力和执行力，增强责任感、使命感，把党的领导贯彻到监事会各项工作中，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的自觉性，全面准确把握精神要义，以科学的理论武装头脑，指导监事会工作实践。

2.强化服务意识。党中央的决策部署、习近平总书记重要指示批示精神，为做好监事会工作提供了根本遵循。全市各级监事会要切实提高围绕中心、服务大局的自觉性、主动性，把政治建设的成果转化为推动供销合作社综合改革的具体行动。全市监事会系统要深刻认识新发展阶段供销合作社面临的挑战，牢牢把握全面推进乡村振兴的战略机遇，从供销合作社治理体系和治理能力现代化的高度，强化监督意识，明确监督职责，围绕市社确定的年度中心和重点工作，开展专项监督服务，把监督寓于服务之中，全力助推全市供销合作社工作开创新局面。

二、强化监督履职，促进全面从严治社

3.突出监督重点。重点监督检查社有资产管理、使用和运营过程中遵守国家法律法规情况，社有资产真实完整和保值增值情况，资产质量和经营风险管理情况等。突出加强对制度执行情况的监督，强化对推进改革发展和重大生产经营工作情况的监督检查，促进社有资本运营效率的提高。探索开展对“培育壮大工程”等财政项目资金使用情况的监督，加强对项目申报程序、资金管理制度执行等情况的监督，推动监督全覆盖。各区县（市）供销合作社监事会要根据市社要求，开展对本级社有资产和成员单位财政项目资金使用情况的专项监督。

4.用好审计抓手。充分用好审计这一重要监督手段，在做好对社有企事业单位常规审计基础上，突出对重大投资项目的审计，发现问题，堵塞漏洞，防控风险，确保社有权益不被侵蚀。2021年，市社监事会将重点对益阳农副产品总公司和安化辰山界上茶产业发展有限公司2020年度财务收支进行内部审计；跟进掌握益阳市银源棉麻有限责任公司生产经营、资产现状等全面情况；切实加强对赫山、资阳、沅江等3个区（市）社专项财政资金使用管理情况的全程监督，指导南县县社监事会开展综合改革惠农综合服务工程规范化县建设项目的审计监督，确保财政投入项目资金起到促进供销社改革，引导产业发展的目的。

5.形成监督合力。充分发挥“三会”制度优势，今年要以召开社员代表大会为契机，进一步规范供销合作社治理体制机制，健全监事会机构，规范监事会监督工作，并健全完善向社代会报告的制度，充分发挥社代会民主监督和监事会内部监督的作用。要发挥联合合作优势，进一步推进监事会统筹，内部审计、纪检、财务、人事等其他内部监督资源整合协同机制，围绕监督工作的重点难点，定期分析研究，促进信息资源共享、问题整改互动、执纪问责协同；要充分发挥派驻企业监事的作用，建立企业监事会工作报告制度，强化对社有资产和企业的日常监督；积极探索市县监事会联动监督机制，对涉及全市的一些重点工作重大问题，开展上下几级联合监督，形成监督合力，推动工作开展。

三、注重自身建设，提高履职尽责能力

6.加强工作力量。当前全市系统监事会机构基本建立，监事会主任配备到位。要以“社代会”召开为契机，着力强化监事会组织建设，推动各区县（市）社选优配齐配强工作人员，力争在今年年底前监事会办公室主任全部配备到位。同时，要按照依法治社、从严治社要求，根据修订后的《章程》，健全完善监事会各项规章制度，以制度确立工作职能、明晰工作边界、规范工作程序，让监事会各项工作有法可依、有章可循。

7.深化“五化”建设。扎实推进监事会“五化建设”，积极参加省社监事会组织开展的“五化”监事会示范市县社创建活动，结合本地实际，进一步完善工作制度，创新工作方法，规范自身建设，全面提高监事会履职尽责能力。

8.提高队伍素质。继续选派人员参加全国总社监事会和省社监事会组织的有关业务技能学习培训，加强专业能力建设，提升履职能力。支持各区县（市）社开展监审工作专项培训。通过建立工作QQ群、微信群等网络媒介，加强信息共享和工作交流，帮助系统内工作人员提升素质能力和业务水平。

四、坚持守正创新，增强工作实际成效

9.深入调查研究。结合上级社和市社有关调研工作安排，重点围绕基层供销合作社现状、存在问题及改革发展建议，促进社有资产安全有效途径研究、供销合作社农产品批发市场现状、存在问题及对策，新时期供销合作社监事会监督工作机制研究，供销合作社开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点情况及对策建议等课题，深入基层，深入实际，开展调查研究，形成有质量的建议和意见，积极为党组、理事会决策建言献策。

10.关注社情民意。通过健全社情民意信息网络，创新社情民意信息工作机制，更加主动做好信息收集、分析、研究和报送工作，及时、准确了解和反映更多的社情民意，加强信息结果利用，使之成为监事会监督工作的重要渠道和有力抓手。2021年将桃江县社、安化县社推荐纳入省社社情民意信息点。

11.强化绩效考核。围绕市社2021年工作目标，制订分层次综合业绩考核办法，分解落实全年目标任务，加强日常督促检查，年底开展专项考核，确保年度工作任务完成。