益阳韶峰水泥有限责任公司：
统一社会信用代码：91430900753366031D
法定代表人：丁石磊
地址：益阳市赫山区衡龙桥镇莲花村
接省生态环境厅大气帮扶组交办益阳韶峰水泥有限责任公司未落实重污染天气应急管控要求的问题，2023年12月29日益阳市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队执法人员至益阳韶峰水泥有限责任公司（以下简称“你单位”）检查。
现场检查时你单位未生产，现场设有益阳市工业企业落实重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌，根据“一厂一策”公示牌显示，你单位橙色预警期间管控措施为停产、停止公路运输，执法人员调取了你单位2023年12月28日监控视频及当天运输水泥的出库出厂台账显示，你单位在重污染天气橙色预警管控期间（2023年12月28日全天）有8车次货车至你单位运输水泥，不符合橙色预警指令“纳入应急减排项目清单的工业企业应按照一厂一策实施方案要求实施橙色预警下的减排措施”要求。
经我局检查后你单位立行立改，停止一切运输行为，通过清洗除尘等工作消除扬尘对大气环境的影响，并向我局提交了守法承诺书。
经调查你单位存在以下环境违法行为：未执行重污染天气应急管控措施。
你单位的上述行为违反了《益阳市扬尘污染防治条例》第三十条第一款“市、县 （市、区）人民政府依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要采取责令有关企业停产或者限产，限制渣土、砂石、土方、灰浆、煤炭、水泥等运输车辆行驶，停止工地土石方作业和建（构）筑物拆除施工等应急措施。被责令停止施工作业的单位和个人应当立即执行有关的应急措施”的规定。
以上违法事实有：《益阳市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《益阳市生态环境局调查询问笔录》、环境影响评价资料及排污许可资料复印件、营业执照、身份证复印件、照片、视频、整改资料等证据为凭。
针对你单位的上述违法行为，我局于2023年12月29日进行立案调查。2024年1月23日送达的《益阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告〔2024〕3002号）已责令你单位立即改正上述环境违法行为，告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权陈述、申辩，有权提出听证。你单位在规定时间内未提出陈述、申辩，未要求听证。
以上事实有《益阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告〔2024〕3002号）和益阳市生态环境局送达回证等证据为凭。
你单位“未执行重污染天气应急管控措施”的行为，依据《益阳市扬尘污染防治条例》第三十八条第五项 “有下列情形之一的，由相关主管部门根据职责分工按照下列规定给予处罚：（五）违反本条例第三十条第一款之规定，拒不执行重污染天气应急措施的，处一万元以上十万元以下罚款。”的规定，结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》表13通用裁量表标准，根据调查情况你单位裁量起点为10%，违法行为的区域影响（超出园区范围）5%，其余裁量因素的裁量百分值无累加。罚款金额=[10%+5%×（1-10%）]×10万=14.5%×10万=1.45万元。
又根据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》第十条“有下列情形之一的，应当从轻或减轻处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定。你单位及时采取管控措施停止公路运输，向我局提交立行立改报告，属于主动消除或者减轻违法行为危害后果，有及时改正行为，考虑你单位本次违法行为主观故意不明显，且在我局调查过程中积极配合，主动供述环境违法行为。经我局案审会决议，对你单位减轻处罚，作出如下行政处罚：
罚款人民币：伍仟元（5000元）。
限你单位接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第一款“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
收款单位：益阳市财政局非税收入汇缴结算户
账 号：手机号码隐私泄露24981639
开 户 行：工商银行益阳桃花仑支行
你单位如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日起六十日内向向益阳市人民政府申请复议，也可在接到处罚决定书之日起六个月内直接向湖南省桃江县人民法院起诉，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请有管辖权的人民法院强制执行。
联系人：曹群飞 联系电话：手机号码隐私泄露
何喆厚 联系电话：手机号码隐私泄露
地 址：益阳市鹿角园路123号 邮政编码：413000
益阳市生态环境局
2024年1月31日