益阳市生态环境局 不予行政处罚决定书 益环不罚〔2023〕3004号
发布时间:2023-07-25 13:47 作者: 来源:市生态环境局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

  益阳长鑫再生资源利用有限公司:

  统一社会信用代码:91430900MA4L8L848H

  法定代表人:何业中

  地址:益阳市赫山区岳家桥镇鸾凤山村

  益阳市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队接群众举报线索,2023年3月30日益阳市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队执法人员至益阳长鑫再生资源利用有限公司(以下简称:你单位)进行现场检查。

  检查现场你单位正常生产,设铝塑分离生产线,主要工艺流程:废铝塑原料-热解一分离一加工一成品(塑料裂解油、铝粉、炭黑)。主要生产设备:低温热处理线4条,包括低温裂解反应器、冷凝器、炭黑出料机、裂解油罐、不凝可燃气焚烧系统等;500平米钢结构铝块破碎车间1间,内设铝块破碎处理线一条;污染物产生方式及种类,裂解炉燃烧产生废气及破碎处理线产生的粉尘;污染物防治设施,裂解炉加热产生的烟气经过水膜除尘器和活性炭吸附装置处理后达到《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备(GBT32662-2016)标准要求,经15米高排气筒排放,破碎产生的粉尘经废气收集设施+袋式除尘器收集处理;裂解炉使用燃料,环评批复要求使用生物质作燃料,现场使用成品塑料油+残渣燃料油作燃料。低温裂解炉有3个正在作业,废气处理设施正常开启,在低温裂解炉开炉过程中无组织废气外溢严重,益阳市生态环境保护综合行政执法支队委托湖南精科检测有限公司于2023年3月30日11时左右对你单位裂解炉有组织废气排放采样孔进行采样监测,根据2023年4月4日湖南精科检测有限公司出具的检测报告(报告编号:JK2303291)显示你单位裂解炉有组织废气排口排放的颗粒物浓度平均值为932mg/m3,超过《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》(GB/T 32662-2016)表1标准(颗粒物标准限值:50mg/m3)的17.6倍。

  经调查你单位存在以下环境违法行为:超过《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》(GB/T 32662-2016)表1的排放标准排放大气污染物。

  你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定。

  以上违法事实有:《益阳市生态环境局现场检查(勘察)笔录》、《益阳市生态环境局调查询问笔录》、环境影响评价资料复印件、检测报告(报告编号:JK2303291)、营业执照、法定代表人身份证复印件、照片、视频等证据为凭。

  针对你单位的上述违法行为,我局于2023年4月4日进行立案调查。2023年5月5日送达《责令改正违法行为决定书》(益环改〔2023〕3010号)。2023年6月9日送达《益阳市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(益环罚告字〔2023〕25号)告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你单位有权陈述、申辩,有权提出听证。你单位2023年6月12日向我局提出听证,我局2023年6月30日依法公开进行了听证。你单位提出对你单位本次环境违法行为不予行政处罚的要求:疫情后公司长期经营困难,无法继续生产经营,现已拉闸断电,主动进行了关停。经我局审核认定,考虑你单位已主动进行关停,对你单位提出的上述陈述申辩内容我局予以认可。

  以上事实有《责令改正违法行为决定书》(益环改〔2023〕3010号)、《益阳市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(益环罚告字〔2023〕25号)和送达回证等证据为凭。

  你单位超标排放大气污染物的环境违法行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条 第二项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;”的规定,考虑你单位长期经营困难,无法继续生产经营,现已拉闸断电,并主动进行了关停。我局案审会决议:

  对你单位超标排放大气污染物的环境违法行为不予行政处罚。

  你单位如不服本决定,可以在收到处罚决定书之日起六十日内向向益阳市人民政府申请复议,也可在接到处罚决定书之日起六个月内直接向湖南省桃江县人民法院起诉。

  联系人:曹群飞             联系电话:130****1881

  罗思奇             联系电话:180****7252

  地  址:益阳市鹿角园路123号 邮政编码:413000

  益阳市生态环境局

  2023年7月22日

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