湖南波光环保科技有限公司:
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法定代表人:薛壮伟
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2023年7月29日生态环境部派益阳市开展空气质量改善监督帮扶工作对益阳盛源建材有限公司现场检查,发现益阳盛源建材有限公司在线监测系统分析仪设备参数,烟气截面积参数设置为1㎡。大气污染物排放口出口内径为3米,经计算截面积为7.06㎡,在线监测系统分析仪设备烟气截面积参数小于实际截面积(相差85%),存在在线设备不正常运行的情况。8月14日,益阳市生态环境局赫山分局接上述交办线索。
根据上述线索,8月24日益阳市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队执法人员对益阳盛源建材有限公司进行现场检查,经调查核实,益阳盛源建材有限公司脱硫除尘塔排放口内径3米,高17米,折算排放口面积(即烟道截面积)为7.06㎡。检查现场益阳盛源建材有限公司在线监测系统烟道截面积恢复设置为7.06㎡。根据《污染源自动监控设施现场检查监督检查技术指南》9.4.4c:“不正常运行的情形包括(不限于)以下情况:c空气过量系数、皮托管系数K值、烟道截面积与登记备案不一致。”的规定,烟气在线监测系统烟道截面积设置与实际情况不一致的行为属于不正常运行在线监测系统的行为。益阳盛源建材有限公司于2023年3月16日委托湖南波光环保科技有限公司(以下简称:你单位)运维其公司烟气在线监测系统,检查当时处于运维服务合同期限内。经核实,2023年7月18日益阳盛源建材有限公司烟气在线监测系统分析仪故障,至7月28日系统恢复正常运行,期间你单位对故障设备进行返厂维修,对分析仪软件系统进行刷机维护。
经调查,你单位存在不正常运行在线设备的环境违法行为。
针对你单位的上述违法行为,我局于2023年8月24日进行立案调查。2023年8月31日送达《责令改正违法行为决定书》(益环改〔2023〕3031号)。2023年9月14日书面告知你单位违法事实、不予处罚依据和拟作出的不予处罚决定,并告知你单位有权陈述、申辩,有权提出听证。你单位在规定的期间未内向我局提出听证,未陈述申辩。
以上违法事实有《益阳市生态环境局现场检查(勘察)笔录》、《益阳市生态环境局询问笔录》、营业执照复印件、法人身份证复印件、《机械设备销售合同》、《污染源在线监控系统运营维护服务合同》、检测报告(编号ZXJC[2023]07-127号)、现场照片等证据为凭。
你单位的上述行为违反了《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第六条第二款:“排污单位自行运行污染源自动监控设施的,应当保证其正常运行。由取得环境污染治理设施运营资质的单位(以下简称运营单位)运行污染源自动监控设施的,排污单位应当配合 、监督运营单位正常运行;运营单位应当保证污染源自动监控设施正常运行。”的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款:“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。”的规定,2023年7月18日益阳盛源建材有限公司烟气在线监测系统分析仪故障,至7月28日在线系统恢复正常运行,期间你公司对故障设备进行返厂维修,维修方对分析仪软件系统进行了刷机维护,刷机可能导致烟道截面积在系统中被重新预设。次日,在线监测系统烟道截面积设置参数为1㎡与实际情况不一致的行为被发现,你单位在7月29日检查当场进行了整改。综上,你单位系初次违法且危害后果轻微并及时改正,经我局案件审查会集体审议,我局决定:
对湖南波光环保科技有限公司不予行政处罚。
你单位如对本决定不服,可在接到本决定书之日起六十日内向益阳市人民政府申请行政复议,也可在收到决定书之日起六个月内直接向湖南省桃江县人民法院提起行政诉讼。
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益阳市生态环境局
2023年9月21日