为进一步贯彻落实全省环境监察与应急管理工作会议精神，切实解决当前环保执法领域存在的人员少任务重、监管不全等问题，推动环境保护工作向事中事后监督管理转变，益阳市环保局积极推进环境日常监管随机抽查制度常态化。

        一是制定了《益阳市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》。按照按照环境保护部、省环保厅《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》要求，结合我市实际，制定了《益阳市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》，成立了污染源日常环境监管随机抽查工作领导小组，建立完善了岗位轮换机制，增加工作透明度，提高工作效能，并纳入相关考核，建立健全相关责任管理体系。

        二、推进随机抽查管理软件系统，实行抽查全过程留迹。研制开发了一款可以做随机抽查的管理系统软件，将全市重点监控企业、一般监管企业和环保系统执法人员依次输入随机抽查管理系统软件，按照一定比例，通过摇号、电子随机生成等方式，随机抽取产生检查对象、对应执法人员、现场执法时间。。同时，建立随机执法明细台账全程留痕。

       三是随机抽取排污单位，开展联合执法。编制《环境监察年度工作计划》，使用污染源日常环境监管动态信息库采取摇号、抽签等方式确定被抽查排污单位名单，每季度抽查5%的市控及以上重点排污单位、全年抽查一般排污单位与在编在岗的环境监察人员的比例不低于5:1。在确定抽查单位的基础上，按照《方案》的要求，相关执法人员组成抽查小组，日常执法、夜间执法、休息日和节假日执法等多种方式相结合，开展抽查工作。开展联合执法，对被随机抽查单位同步开展监察和监测。

      四是严格查处环境违法行为。对随机抽查工作中发现的环境违法行为，严格按照《环境保护法》及配套办法的规定进行处理处罚，涉嫌环境犯罪的，及时移交公安机关依法处理。

      五是做好信息公开工作。收集整理随机抽查情况和查处结果并通过电视台、电台、报纸、网站等渠道及时向社会公开，发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论，接受社会监督。

      六是定期总结及时上报，随机抽查工作常态化。季度、年度对污染源日常环境监管随机抽查工作进行认真总结和全面汇报。切实加强组织领导，严格执行随机抽查制度，成为污染源日常监管的基本形式，并针对工作中发现的问题及时进行调整。指导区县（市）建立完善污染源随机抽查制度，加强上下联动，积极开展联合执法，使全市污染源日常环境监管随机抽查工作常态化。

     在全市环境监察与应急管理工作会议上，益阳市环境监察支队谢颖清支队长还要求全体执法人员做到：一是认清形势，主动适应新常态；二是高度重视，认真履职；三是执法留痕，不走过场；四是严肃查处，督促整改；五是按时检查，及时报告；六是加强学习，提高能力；七是严明纪律，严格落实抽查保密制度，现场检查前，抽查名单要对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气，失密泄密现象的发生。下一步，益阳市环境监察支队将按照随机抽查名单，严格执行检查要求，落实随机抽查，提高监管效能，主动适应随机抽查“新常态”。同时，加强对区县环境监察机构随机抽查开展情况的督查，使随机抽查制度尽快在全市范围内得到落实。