今年以来，益阳市劳动人事争议仲裁院积极探索劳动人事争议调解工作新思路、新方法，打破办案常规，改变对劳动人事争议从申请立案、组庭、举证、开庭审理到裁决这一固定化模式，更加着重把调解工作前移，即在收到仲裁申请书的第一时间(立案前)就组织双方当事人调解，案件调解率明显上升。

做好顶层设计。为使调解工作规范化、制度化，益阳市劳动人事争议仲裁院出台《调解工作制度》，该制度对接待值班、案件分配、案件调解、调解原则、相关程序、案件结案、组织实施等方面进行了规范。

严格法律程序。为了防范案件处理程序上的风险，值班仲裁员要求当事双方填写《同意调解确认书》，仲裁员对每起案件处置情况进行记录，方便案件做进一步处理。调解成功后双方签署《调解协议确认书》，同时完善立案、结案等手续，保证当事人能够依法履行调解协议。

号召全员参与。全体工作人员轮流在接待室值班，对每天接收的劳动争议案件，先由立案庭进行登记，由当天值班员接手案件调解。在十五天规定期限内调解成功的则出具相关文书，如调解不成功再立案进行处理。

制度实施一个多月，市劳动争议仲裁院成功调解劳动争议案件15起，大大提高了争议处理效率，赢得了争议双方当事人的好评。今后市劳动争议仲裁院将进一步完善该制度，在总结经验的基础上，推出更多的服务模式。（劳动人事争议仲裁院 丁湘凤 王建平 ）