为贯彻落实国家、省根治欠薪百日攻坚冬季专项行动决策部署,进一步做好农民工工资保障工作,切实维护农民工合法权益,让广大农民工度过一个祥和欢乐的春节,确保社会和谐稳定,从2020年11月开始至春节前,我市组织开展了根治欠薪百日攻坚冬季专项行动。在市保障农民工工资支付领导小组各成员单位的密切配合下,通过健全体制机制,强化专项整治,加大打击欠薪违法行为力度,严格督查问责,农民工工资拖欠问题得到有效遏制,全市根治欠薪百日攻坚冬季专项行动取得明显成效。专项行动开展以来,全市共检查用人单位667家(其中政府投资项目和国企项目97家),发现问题线索19起,即行整改18起,立案查处1起,充分发挥《保障农民工工资支付条例》治理效能,在源头消除欠薪隐患;全市共受理农民工欠薪投诉举报158起,协调解决152起,立案处置6起,移送公安机关2起,累计为5642名农民工追回欠薪1.3亿元,有效维护了农民工劳动报酬权益,确保了我市社会大局稳定。
一、领导重视,高位推动工作落实
市委书记、市人大常委会主任瞿海针对保障农民工工资支付工作和重点欠薪案件作出专门批示。市委常委、常务副市长熊炜四次组织召开全市根治拖欠农民工工资工作领导小组联席会议,现场交办重点欠薪案件线索,强力推进专项行动落地见效。市政府及相关部门领导带头开展“督案件、解‘薪’结”专项行动,并组成8个督导组,带着问题和重点案件线索分赴各区县(市)进行督导。 市政府副秘书长欧春芳于1月29日、2月4日连续两次组织对投诉频次多、农民工人数多、欠薪金额大的10个项目涉及的建设单位和施工总承包单位召开集体约谈会,压实责任,确保春节前实现欠薪案件“两清零”目标。
二、部门联动,强化欠薪线索处置
专项行动开展以来,全市共组织多轮“全面欠薪隐患排查”、“根治拖欠农民工工资督查”、“督案件,解薪结”集中督导行动、常态化的电话抽查等行动,检查、督查、督导、常态化电话抽查,杜绝工作盲区,实现欠薪案件动态清零,做到治理欠薪保持高压态势不放松。1月30日至2月10日,市根治欠薪工作领导小组成员单位抽调力量组成接访工作专班,成员单位负责人轮流到场带班,采取联合办公形式,每日在市劳动监察局举报投诉中心开展集中接访活动,协调处置欠薪问题线索,共接待投诉31起,涉及农民工1141人,追回工资金额2678.81万元。对于国家欠薪平台反映和现场投诉受理的欠薪线索,整理成欠薪线索台账,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作要求,督促相关区县(市)整改到位。被约谈的10个项目涉及农民工1702人,被拖欠工资4332.2万元,截止2月9日已支付4301.7万元,清欠率达99%。
三、紧盯督办,重拳治理欠薪案件
1月6日,我市接到朱副省长亲自督办的湘懋欠薪案件线索后,根据市委市政府批示,益阳高新区多次召开专题协调会,市人社局迅速立案调查处置。经核实,该项目拖欠欧六泉等510名劳动者工资782.69万元,在事实清楚,证据确凿的情况下,市劳动监察局分别向建设单位湖南湘懋高新材料有限公司和施工总承包单位湖南兴旺建设有限公司发出了限期整改指令书。在上述两公司未予以整改到位的情况下,迅速以拒不支付劳动报酬罪移送公安部门。2020年开展根治欠薪冬季专项行动以来,市公安部门依法侦办拒不支付劳动报酬犯罪案件2起,通过刑事立案督促企业支付拖欠工资1230.1万元。1月28日湘懋项目欧六泉等510名劳动者工资782.69万元已全部发放到位。
下一步,我市将继续保持欠薪“零容忍”工作势头,持续跟踪我市辖区内所有在建工程项目和劳动密集型、服务型行业,重点盯防出现过欠薪问题线索单位,定期巡查,随机抽查,确保农民工不再“忧薪”。