意莫高于爱民，行莫厚于乐民。习近平总书记多次强调，人民就是江山、江山就是人民的理论，共产党人打江山、守江山守的就是人民的心。自“我为群众办实事”实践活动开展以来，市民政局坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，以《益阳市民政局开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》为总抓手，贯彻落实好党的各项民政工作方针政策，牢记初心使命，真抓实干，履职尽责，聚焦乡村振兴，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，聚焦社会关注，落实好“党建+”工作重点，以“人民勤务员”的姿态，用“暖心、贴心、真心”急群众之所想、解群众之所困，扎实为民办实事、办好事、解难事，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

暖心为民，“党建+社会救助”兜底基本民生保障线。

——让困难群众有尊严有保障的生活，是民政部门一直坚守的目标，为此我们也进行了一些积极有效的探索。一是改革体系创新。为进一步深化社会救助制度的改革，市民政局联合市委组织部、市财政局联合下发了《益阳市“党建+社会救助”改革创新试点实施方案的通知》，以党建为引领统筹推进衔接有序、政社互补、兜底有力的社会大救助体系建设，着重推进村（社区）社会救助服务站点建设、社会救助审核确认权限下放与社会救助“网上办”、“掌上办”、三项社会救助改革试点工作，重点做好“党建+村社定点助”、“党建+吹哨精准助”、“党建+部门联动助”、“党建+党员包保助”、“党员+群众互相助”等五大任务，目前试点工作正在积极有效地推进之中。二是专项行动扎实。自“解忧暖心传党恩——情暖万家”专项行动启动以来，各级民政部门聚焦特殊困难群众，在全市范围内开展了大走访慰问活动，根据巡访对象具体需求提供相应帮扶，精准救助，暖心救助，切实提高社会救助温度。市民政局党组秉持坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公精神，在本次专项行动中打出了“组合拳”，开展党组成员及所在支部与困难家庭“结穷亲”帮扶行动，与资阳区联点社区临兴街社区10户困难家庭进行结对子帮扶，明确每名党组成员联点帮扶两户困难家庭，通过上门走访、发放慰问物资、温情关怀、临时救助等形式，真正解决人民群众的“急难愁盼”问题，把“我为群众办实事”实践活动真正落到实处。目前，专项行动1-6月累计救助对象3.8万人，累计救助金额 1416.33万元。截至6月底，益阳市全市农村低保平均保障标准4320元每年，月人均补差252元/月，1月-6月累计支出1.29亿元，累计保障 50.97万人次；城市低保对象平均保障标准580元每月，月人均补差384元/月，1月-6月累计支出 7539.78万元，累计保障19.64万人次。

贴心为民，“党建+便民服务”提升公共服务水平。

——民政工作中，很多都是群众关切、社会关注的民生事项，也是直接面向社会公众、社会影响较大的民政服务工作。作为基本公共服务，养老服务、殡葬管理、慈善社工都在各自领域中主动作为，为人民群众办实事、办好事、办难事。一是养老服务持续提质。今年将新改扩建3所以上特困人员集中供养机构，新增床位不少于300张，新增护理型床位占新床位80%以上，将极大满足乡镇特困人员集中供养需求。为进一步提高养老护理职业技能和水平，联合市人社、市总工会、市妇联下发了《益阳市养老护理职业技能竞赛益阳赛区实施方案》，正式启动益阳市第一届养老护理职业技能竞赛；二是殡改工作高位推进。制定出台了《关于加快推进全市殡葬改革工作的意见》，明确全面推行火化、加快殡仪馆建设、加强农村公益性公墓建设、整治殡葬领域突出问题等4大任务，在全市形成标准统一、操作性强的政策体系，并在南县、沅江、大通湖等地率先实施全域火化“零点行动”，在发挥党员干部的带头作用同时，稳步推进死亡人员火化工作由城区向乡镇延伸，其中南县建立了从死亡、火化到下葬的全程监管机制，南县经验全省推广；沅江建立信息快准报告反应机制，辖区内死亡立即启动“一条龙服务”，实现火化率100%、入公墓安葬率100%。在实现乡镇农村公益性公墓全覆盖的同时，南县、沅江、大通湖等地财政部门专门安排经费，实行“五免一补”惠民政策全民覆盖，对实行节地生态安葬的给予每具1000元的奖补，对群众已制作棺材的按每副1000元回收，对骨灰入公墓安葬的只收取一次性管理费2000元，仅2020年全年惠及群众7000多户，减免、发放惠民资金1100余万元。三是慈善品牌亮点纷呈。“益行益善益老益小”品牌项目日益发展壮大，从“关爱困境儿童”到“爸妈厨房”、从“四点半学校”到“黄手环”等项目服务内容正一个个解决着群众期盼、社会关注的堵点难点问题，其中“四点半学校”积极发挥家长“小帮手”作用，解决了学生放学和假期无人看管难题。全市有80个社区设立了“四点半学校”，由市慈善总会统筹安排建设，采取购买社工服务等形式，充分发挥专业社工优势，通过开展丰富多彩实践活动及文体活动，开拓学生视野，增长见识，如开办经典诵读亲子读书会公益宣讲活动、暑假守护留守儿童多彩童年系列活动——宣讲科普安全课堂之“拒绝校园欺凌”“急救常用知识”、“欢乐六一，童心飞扬”儿童社区活动、“快乐驿站”小组活动、“欢乐童年，精彩无限”社区活动、“五防教育课——防溺水”等等，将“四点半学校”打造成了孩子们的“第二课堂”，社会反响良好。截至6月底，累计活动730场，惠及学生40000余人次。

真心为民，“党建+温情服务”关爱特殊群体生活。

——民生无小事，枝叶总关情。一是主动救助。民政救助部门立足职责，主动溯源，积极推进源头救助，从源头减少流浪乞讨人员的产生。以“学党史办实事—宣传《未成年人保护法》”为契机，主动走进安化县仙溪镇仙溪社区、南县浪拔湖镇陈家岭村、新市渡镇新凤学校、谢林港镇云寨村等困境未成年人集中地，救助98位困境未成年人资金10万余元。同时结合党史学习教育，加强学习，大力提升救助管理服务水平，与长沙民政职业技术学院、地衣社工、益阳市蓝天救援队等单位开展分享交流会，切实提升我市救助管理及未成年人服务实操专业化水准。在全省开展的生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动中，充分利用全省公安人脸识别网络、益阳市刑侦支队DNA鉴定中心、今日头条、抖音短视频、微信公众号、智慧益阳等平台资源，累计成功寻亲17人，为61名长期滞留无户口人员办理了集体户口落户手续，形成了先寻亲后落户、边落户边寻亲的工作思路。截止到7月底，累计救助受助人员2416人次。二是精准救助。各区县（市）出台了残疾人两项补贴提标实施方案，补贴标准从65元提高到了70元，切实保障了补贴标准的逐年提高。同时下发了《关于开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴对象精准认定工作的通知》（益民办发〔2021〕8号），对全市享受两项补贴的8万余人上户进行了精准认定工作，实现“不漏一户，不落一人”工作目标。目前，全市困难残疾人生活补贴累计发放223449人次，重度残疾人护理补贴累计发放394750人次，累计发放总金额4327.5万元。

民政工作点多面广，涉及千家万户的切身利益，启航新征程，益阳民政人将继续以“赶考人”的心态，以“三心”守护好“人民的心”，真正做到顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。我们相信，以“我为群众办实事”实践活动为引领，带着感情、带着责任关心关爱民政服务群体，不断创新工作方法，扎实推进公共服务体系建设，将会让改革发展成果更多惠及人民群众，让人民生活更加美满幸福！