益阳市财政局从制度建设、重大事项管理、资金支持、综合绩效管理、财会监督检查入手，切实履行出资人职责，促进益阳市融资担保公司持续健康发展。据统计，2024年1-6月，新增支小支农占比和单户1000万元以下业务规模占比分别达到100%和97.16%，比2020年分别高出20个百分点和43.32个百分点；平均担保费率为0.84%，比2020年降低0.63个百分点。

一是切实加强制度建设。市财政局先后出台了《益阳市融资担保公司管理办法》、《益阳市融资担保公司综合绩效管理和公司负责人薪酬管理办法》、《益阳市融资担保公司降费补贴资金管理办法》、《益阳市融资担保公司风险代偿资金管理办法》，对市融资担保公司基础管理、财务管理、薪酬管理、风险管理等方面做出明确规定。

二是切实加强重大事项管理。市财政局根据管理的需要，明确规定市融资担保公司制定或调整战略规划、制定或修改公司章程、增加或减少注册资本、合并、分立、重组、破产、清算、解散及变更公司形式等10个重大事项必须报市财政局审核后报市人民政府审定，强化对重大事项的管理，防范风险。

三是切实加大资金支持力度。截至2023年12月末，市融资担保公司资本金增加到4.24亿元。融资担保降费补贴资金，由市、县两级财政每年对单户担保金额500万元及以下的，分别按担保金额的0.5%计提纳入年初预算；单户担保金额500万元—1000万元的，分别按担保金额的0.25%计提纳入年初预算。融资担保风险代偿补偿资金，由市、县两级财政每年分别按在保余额的5‰计提纳入年初预算。

四是切实加强综合绩效管理。根据市融资担保公司经营特点，市财政局建立了市融资担保公司综合绩效考核指标体系，每年对市融资担保公司基础管理、政策效益、经营能力、风险控制、担保体系建设等五个方面工作开展绩效评价，绩效评价结果与公司负责人薪酬挂钩，引导市融资担保公司提高管理效能，提升风险控制能力，在发挥增信作用的同时，兼顾健康可持续发展。

五是切实加强财会监督检查。从2020年开始，市财政局每年组织人员对市融资担保公司开展了财会监督检查，并就检查过程中发现的问题下发了检查通报。从近几年检查情况来分析，市融资担保公司管理越来越规范，业务结构越来越优化，风险意识明显增强。