“看病难、看病贵”一直是人民群众关注的重大民生问题。益阳市财政局坚持以人民健康为中心，不断调整和优化支出结构，逐步加大对医疗卫生事业的投入，持续推进解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。

加强医共体建设，促进医疗资源均衡布局。一是加强医共体建设。积极支持推进市中心医院牵头的城市医疗集团建设和县市区紧密型县域医共体建设，着力提升重症救治能力，提升医疗质量。二是促进医疗资源均衡布局。充分发挥财政资金的导向作用，引导优质医疗资源合理布局，带动公立医院逐步建立以医疗技术收入为主的收入结构，降低药品、耗材、检查、化验等收入的比重，激励医务人员提供更高质量的服务。

加大投入力度，逐步提高财政保障水平。一是加大对基层医疗机构投入。足额安排和拨付基本公共卫生服务资金，全力支持基层医疗机构服务能力提升。加大对乡村医生、村卫生室的支持,对行政村卫生室和对乡村医生参加城乡居民养老保险由财政给予补助。二是完善医保服务体系，逐步提高财政保障水平。2023年城乡居民医保财政补贴标准由610元/人提高到640元/人，为全市群众健康保驾护航。

强化中医引领，促进传承创新发展。一是深入实施中医药强市战略。大力推进湖南省中医药改革示范区先导区建设，设立中医药事业和产业发展专项资金，带动中医药事业和产业快速发展。二是支持中医传承创新发展。重点支持第一中医医院开展中医特色学科建设和研发，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，让更多人方便看中医、看上好中医。

健全考核机制，提升财政资金绩效。一是健全考核机制。将财政投入与改善和保障民生直接挂钩，将“次均费用下降明显”等作为关键指标与财政投入挂钩。推动公立医院合理控制成本，遏制小病大治、大处方、大检查等行为，提高医疗资源利用效率。二是全面加强预算绩效管理。按照“花钱必问效、无效必问责”的要求，建立绩效评价机制。引入第三方参与绩效评价，强化绩效评价结果运用，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制，不断优化完善支持卫生健康事业发展的政策措施，提高资金使用效益。