为认真贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神,全面落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署,市财政局对标对表省人民政府《关于推进外贸高质量发展的实施意见》十项举措,协同市商务局硬核推进“稳外贸”、“稳外资”工作。
一、全力支持外贸外资企业复工复产。按照市委、市政府统一部署,充分发挥外贸外资协调机制作用,明确责任分工,上下联动、左右协同,精准解决外贸外资企业复工复产中遇到的困难和问题。强化点对点帮扶服务,重点支持龙头企业及其关键配套企业加快恢复产能,着力解决企业外部要素保障问题,保持产业链、供应链稳定。坚持问题导向,强化属地责任,分级分类,因地制宜,指导外资企业在做好防疫工作前提下有序复工复产,尽快恢复正常生产经营秩序。全面摸清存量外资企业复工进度、员工返岗率、产能利用率、营业额等基本情况,确保全覆盖。建立工作台账,抓紧解决防疫物资不足、用工短缺、物流不畅、上下游复工不协同、资金链紧张等突出共性问题,“一对一”帮助解决企业个性化问题。
二、积极服务重大外贸外资项目建设和落地。进一步扩大鼓励外商投资范围。会同市商务局、市发改委等有关部门重新修订《鼓励外商投资产业目录》,聚焦促进制造业高质量发展,进一步扩大鼓励范围,引导外资更多投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域,通过落实税收等政策优惠对冲疫情影响。完善外贸外资大项目跟踪服务机制,做好重点项目甄别和信息收集,动态更新大项目库,实施台账管理和全流程跟踪服务。帮助协调返岗、物资、物流等方面问题,加强用地、用能、资金等方面要素保障,通过“一对一”服务、实施“直通车”等方式,持续推动外贸外资大项目落地。
三、统筹财政资金落实支持政策兑现红利。坚持目标导向,用好开放型经济发展专项资金。加强服务指导,用足用好各项资金支持政策,充分发挥中央、省级财政资金在推动各类开放平台建设、健全外贸外资服务体系方面的作用。落实《益阳市人民政府关于进一步加强推进招商引资工作的实施意见》(益政发〔2018〕6号),安排市级专项资金重点支持中心城区外贸经济发展和外商直接投资奖补。2019年全市完成进出口贸易总额21.40亿元,同比增长80.70%,增幅居全省市州第二位。根据《益阳市商务局 益阳市财政局关于发展开放型经济专项资金使用管理办法》(益商联〔2019〕11号)精神,通过采取预算安排、压减公用支出、盘活存量资金等办法,市财政积极筹措资金,落实支持政策,硬核推进“稳外贸”、“稳外资”。2019年度仅用于支持中心城区企业新开展外贸进出口业务及对外贸易实现突破性增长奖补一项,就安排资金达3200余万元,政策红利全部兑现。