疫情当前,益阳财政坚决贯彻以人民为中心理念,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全力做到三个“突出”,全面落实益阳疫情防控经费保障。
——落实上级政策突出“精准高效”
一是加快上级资金拨付进度。中央和省下达的疫情防控资金,益阳各级财政部门切实加快资金拨付进度,第一时间与主管部门对接,迅速制定资金分配方案,及时下达到资金使用单位和医疗机构,确保疫情防控工作顺利开展。二是保障患者医疗费用。全市医保基金安排1890万元,其中市本级医保基金安排350万元,确保患者医疗费用按规定及时支付。三是落实防疫人员补助。对于参与疫情防控的一线医务人员和防疫工作者补助经费,按照《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》(财社〔2020〕2号)等有关政策文件规定的标准和范围予以先行垫付。目前财政部门正在与卫健、人社等部门积极对接,力争尽快将补助资金发放到位。
——保障防控资金突出“迅捷有力”
疫情就是命令,益阳各级财政部门切实提高政治站位,进一步调整优化支出结构,大力压减“三公经费”和一般性支出,节省出更多的资金用于支持疫情防控工作。
一是加大资金投入力度。积极筹措资金,保障防控经费,全力支持全市疫情防控有序推进。截至2020年2月5日,全市已投入疫情防控资金22310万元,其中上级财政下达2897万元,市县财政从年初预算、预备费和清理收回的财政存量资金中统筹安排12470万元,医疗机构支出6943万元。二是出台经费保障政策。根据上级有关政策和《预算法》等法律法规,我市出台《益阳市财政局 益阳市卫生健康委员会 益阳市人力资源和社会保障局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》(益财社〔2020〕24号),就疫情防控的财政负担原则、资金来源、患者医疗费用和防疫一线人员补助标准进行了明确。三是确保资金迅速到位。市级财政建立疫情防控资金拨付“绿色通道”,进一步简化资金审批流程,加快拨付进度。春节假期期间,市级财政紧急安排三笔疫情防控资金共计1182万元,当天及时拨付到各区县(市)和市直相关单位,专项用于疫情防控物资储备、疫情联防联控和一线人员补助。严格落实《财政部关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔2020〕23号),落实疫情防控政府采购“绿色通道”机制,保障防控物资及时供应。同时,市财政相关责任科室明确专人负责疫情防控工作,加强跟踪督办,确保资金及时下达。四是加强资金监督审核。加强对疫情防控资金的跟踪监督,确保资金及时到位、专款专用。同时加强对人员补助经费的审核管理,防止出现擅自提高标准、虚报冒领、挤占挪用等现象。
——抓实工作举措突出“建章立制”
一是贯彻落实各级党委政府重要指示精神。对于中央、省重要精神和市委、市政府工作部署,财政部门严格做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间落实,进一步提高认识,统一思想,明确责任,强化担当。二是建立健全工作机制。出台《益阳市财政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,成立市财政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组,统筹推进市级财政部门疫情防控工作。三是抓实工作举措。严格落实主要领导全面抓、分管领导具体抓、各部门协调配合的工作机制,严格履行财政职责,支持卫健、医保和医疗机构做好疫情防控。正月初五、初六,市财政局主要领导带领部分党员干部深入防控一线开展卡点督导督查,积极参与全市疫情联防联控工作。加强值班值守,相关责任人保持24小时通讯畅通,随时待命。开展调查摸底,支持配合社区加强预防工作。