关于印发《2017年纪检监察工作要点》的通知
中共益阳市第四人民医院纪律检查委员会
关于印发《2017年纪检监察工作要点》的通知
各行政职能部门、各临床科室：
现将《2017年纪检监察工作要点》印发给你们，请认真学习，贯彻执行。
中共益阳市第四人民医院纪律检查委员会
2017年3月31日
2017年纪检监察工作要点
2017年医院纪检监察工作指导思想：深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十八届六中全会精神，坚定贯彻市纪委和市卫计委纪检监察组的决策部署，围绕医院中心工作，服务大局，以教育和预防工作为切入点，加强制度建设，规范工作程序，完善监督机制，强化权力制约和监督，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
一、深入推进医院廉政风险防范管理工作
把开展廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，今年重点是要抓好向上、向下两个延伸，向上延伸是院级领导干部廉政风险防范管理细化，向下延伸重点部门、关键岗位廉政风险防范管理细化，下大力气抓重点岗位重点环节的工作。加强对开展廉政风险防范管理工作的考核和领导，要扎扎实实地做好廉政风险排查和制定防控措施工作。查找风险点是基础，在确定、摸准风险点的基础上制定好防控措施。以原有规章制度为切入点，摸清工作流程，注意制度中不明确的、可操作性差的薄弱点、空白的、新生点。目的是进一步完善廉政风险防范管理工作，真正建立起预防腐败的长效工作机制。
二、宣传教育
坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于医院的发展中，体现在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面。
（一）落实党风廉政建设责任制，坚持一把手负总责，分管领导具体抓落实，层层签订责任书。
（二）完善2017年院级干部及中层干部党风廉政建设责任制任务分解和责任分工，以党风廉政建设、廉政风险防范管理工作、治理医药购销领域商业贿赂和行业作风建设工作为重要内容。在医院门诊设立举报箱。
（三）利用警示录像片、专题报告、法律法规讲课和参观等学习形式，不断提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。以中层以上领导干部和关键岗位为重点，以勤政廉政为主题，开展反腐倡廉专题教育活动。
（四）完成党风廉政风险防控网络平台建设，定期更新内容，发布信息，加强宣传和教育警示。
三、落实制度
（一）完善制度。把反腐倡廉建设各项制度与医院发展规划、各项工作紧密结合。
（二）做好群众来信来访的接待处理工作；定期检查举报箱。
（三）在长效机制上下功夫。探索监督关口前移的教育方式和途径，不断提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。
四、强化监督
加大监督制约机制，做到责任落实，重点检查相关制度落实情况，扎实有效地推动工作。
（一）做好医院物资、药品、设备采购及基建修缮工程招投标监督工作；进行药品动态超常预警和合理用药监测，督促合理用药。
（二）召开各级各类人员座谈会，广泛征集群众意见和建议，为医院党委和行政工作及时了解信息，为顺利完成2017年工作目标打基础，作出决策。
（三）完善工作机制，更加科学有效地防治腐败。继续对重点部门、关键岗位规章制度落实情况进行监督。积极探索纪检监察工作科学发展新途径，围绕纪检监察监督保障工作，开展重点部门、重点岗位工作调研。
五、继续推进治理医药购销领域商业贿赂
将我院治理商业贿赂长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置，对已出台的各项制度尤其是一些重点制度要进一步抓好落实，规范权力的正确运行和医疗服务行为，提高医院管理水平和医疗服务质量。
（一）建立健全对权力监控和民主决策的机制，认真执行“三重一大”，坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等均由班子集体讨论决定，逐步形成职责、权力、监督三位一体的制度体系。
（二）加强医院财务管理。财务工作实行“统一领导、集中管理”的原则，实现财务收支、核算、分配工作及财会岗位工作人员纳入医院财务部门统一管理。进一步落实和完善财务管理相关制度，严禁部门和科室设立“帐外帐”和“小金库”。
（三）加强药品和医用器材集中招标采购监管工作。以规范程序和健全制度为重点，进一步规范药械采购工作，加强对中标药品履约情况的监督，加强备案采购药品的监管，严禁非中标药品替代中标药品的现象。
（四）坚持药品、器材收入纳入医院财务科统一管理，未经医院批准，任何科室和个人不得接收与药品、器械、设备、试剂和耗材招标有关的单位赞助和捐款。
（五）加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督制度，对药品设备采购、基建、财务、计算机中心和后勤管理等重点部门岗位和关键环节，要建立和落实权力分解、监督制约和人员轮岗交流等制度和措施。
六、提高纪检监察工作水平
纪检监察工作要结合医院工作实际，把党风廉政建设、廉政风险防范管理工作、治理医药购销领域商业贿赂工作和行业作风建设工作纳入医院发展的全局之中，切实履行好纪检监察工作者肩负的职责和使命，不断探索特点和规律，不断提高反腐倡廉建设质量和水平，将警示教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证，推动医院纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新。
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