根据市财政局《关于做好2015年预算绩效自评工作的通知》（益财绩[2016]87号）文件精神，现将2015年度市级防汛抗旱专项预算经费使用情况报告如下。

 一、经费基本情况

 2015年度市级防汛抗旱专项预算经费200万元，其中防汛抗旱物资采购经费100万元、防汛抗旱消耗50万元、水库视频监控运行费20万元、山洪地质灾害防御暨水库抢险演练补助经费10万元、防汛物资维护及调运费20万元。

 二、经费管理情况

 1．科学制定计划。年初，市水务局对防汛抗旱专项经费使用进行认真筹划，根据历年情况和当年实际，拟定了2015年度市级防汛经费安排建议方案，报市政府审批后，形成正式的经费使用计划。

 2．严格程序制度。认真落实经费使用的各项管理规定。其中防汛抗旱物资采购经费方面，市水务局委托市防汛抗旱物资储备中心负责具体实施，实行公开招投标采购，市防汛办实行监管。结合我市防汛工作的实际，确定2015年度的防汛抗旱物资计划采购防汛块石以及防汛三角锥。根据资金数额，提前进行市场价格摸底，再制定物资采购实施方案。在做好前期准备工作的基础上，坚持申报审批及招投标制度，与市财政投资评审中心对接，做好投资评审工作；与市招投标办衔接，组织招投标工作。在物资采购环节，严把数量质量关，物资采购到位后，由市防汛办、市财政局农业科、市水务局财务科等单位进行了联合检查验收。其它经费的使用，严格执行资金管理规定，认真按审批计划落实，确保专款专用，及时拨付到位。

 三、经费绩效情况

 2015年，在市委、市政府和市防指的坚强领导下，全市各级各部门和广大干部群众的齐心努力下，取得了防汛抗旱工作的全面胜利。防汛抗旱专项预算经费发挥了积极作用。

 1．严密动员部署。汛期，市防指先后组织水务、国土、气象、水文等部门召开17次防汛会商会，科学研判雨水汛情，部署防范措施。市委、市政府和市防指领导靠前指挥，严格落实责任，狠抓巡查防守，实现了防汛抗灾的工作目标。

 2．及时启动响应。各级防指密切监视雨水汛情，科学研判，精准调度，及时启动防汛抗灾应急响应，市县防指启动防汛应急响应12次，组织动员各级各部门和广大干部群众投入防汛抗灾，取得了明显的减灾效益。

 3．加强山洪防御。坚持以人为本，生命至上。6月12日市防指在桃江县武潭镇桃花村组织了益阳市山洪地质灾害防御暨水库抢险演练，组织市县乡村等相关责任单位和责任人300余人现场观摩学习培训，增强了广大人民群众做好防灾减灾的紧迫感、自觉性，提高了各级领导干部组织开展山洪灾害防御的组织指挥能力，为做好山洪灾害防御工作奠定了坚实的基础。市防指于6月2日对山丘区安化县、桃江县、赫山区、资阳区和高新区启动山洪灾害防御Ⅲ级应急响应；期间安化县对马路、柘溪、东坪、县城南区等乡镇启动Ⅱ级响应。安化县紧急转移人口0.95万人，桃江县紧急转移人口0.73万人。对97座超汛限水位和25座溢洪道过水的水库进行重点防守。为应对6月21日-22日强降雨，山丘区安化县、桃江县于6月21日启动山洪灾害防御应急响应，紧急转移安置551人，确保群众生命财产安全。

 4．抓好湖区防汛。密切关注大通湖、烂泥湖、皇家湖三大内湖水情，准确掌握各地汛情，及时下达防汛指令，督促各地落实防范措施，5月份，2次下达指令调度五门闸提前外泄，空湖待蓄；6月份共4次调度明山电排开机排渍；市防指下发《关于开展河道沟渠扫障工作的通知》，确保河湖沟渠畅通，对胜利渠的清障扫障进行跟踪现场督办。沅江市目平湖垸于6月22日启动防汛应急响应，加强巡查防守，确保了安全度汛。

 5．严格督导检查。市防指采取不定时、不通知等形式，运用电话视频检查与实地抽查等办法，督导各地认真落实防汛措施，强化各级责任人责任，确保防汛工作扎实到位。

 6．确保物资需要。在迎战多轮强降雨袭击过程中，为帮助各地抢险，市防指启动应急机制，指挥市防汛物资储备中心向安化县、高新区等地紧急调运虹吸管、编制袋、彩条布、土工布等防汛物资，有力的保障了防汛抢险所需。

2016年6月13日