2月27日，全市水利工作会议暨增发国债水利项目推进会议召开。会议深入贯彻落实全国和全省水利工作会议精神，总结2023年水利工作，安排部署2024年水利工作，重点部署增发国债水利项目实施工作。益阳市人民政府副市长唐杰讲话。

会议通报了全市增发国债水利项目推进情况，桃江县、南县分别就水利建设和河湖长制工作作典型发言，赫山区、益阳高新区就推进增发国债水利项目作表态发言，相关市直部门分别发言。

会议指出，2023年，全市防御水旱灾害有担当、水利工程建设有突破、河湖生态保护有作为、增进民生福祉有力度、创先争优有成绩。全市完成全口径水利建设项目137个、投资43.1亿元，水利建设投资和规模再创历史新高；争取水利建设国债资金35.02亿元，数额排名全省前列；金塘冲水库等重大水利工程开工建设，水利建设扩内需、稳增长的功能持续释放。会议要求，2024年，一要强化引领推动水利高质量发展，准确把握水利在中国式现代化进程中的职责定位，胸怀“国之大者”，围绕落实省政府实施的“八大行动”，抢抓历史机遇，集中力量抓好办成一批群众可感可及的水利实事。二要全力以赴防御水旱灾害，树牢底线思维、极限思维，压实防御责任，锚定防汛抗旱“五个确保”和水旱灾害防御“四不一确保”目标，扎实做好工程、预案、物资“三项准备”，落实水旱灾害防御工作二十条措施。三是抢抓机遇加快构建益阳水网，以联网、补网、强链为重点，统筹谋划重大水利项目，切实加强建设管理，改革创新筹融资方式，扎实推进益阳水网建设。四是强力推进增发国债水利项目，加强组织领导，加快前期要件的审查审批，做到成熟一批、开工一批，能开尽开，能开早开，切实加快建设进度，同时严把资金关、材料关、资质关、验收关。五是精准施策服务乡村振兴，持续抓好小型农业水利设施建设，助力保障粮食安全，强化农村供水保障，加强农村小水电站监管。六是系统治理推进人水和谐，深入落实河湖长制，切实加强水资源管理，强化水土流失综合治理，突出加强水利工程建设运行管理，大力推进水利行业改革创新，严格河道采砂监管，切实抓好突出水环境问题整改。

会议强调，今年增发国债水利项目投资大、数量多、时间紧、要求严，要认真贯彻落实省增发国债水利项目实施工作专班第一次扩大会议精神，进一步提高思想认识，压实工作责任，加大工作力度，强力推进增发国债水利项目。一是加强组织领导。各县市区要尽快建立县级增发国债水利项目实施工作专班，充实项目实施工作力量，构建党委政府统一领导、水利部门具体落实、职能部门协同推进的组织体系。县市区政府（管委会）要加强组织领导，在项目立项、财政评审、招标、征地拆迁等环节简化程序、优化流程。市县两级水利部门要建立健全“一个项目、一名领导、一个科室、一抓到底”工作机制，对项目建设实行日常调度、分类推进、分线管理，协调解决难点堵点问题。自然资源、生环、农业、林业等要素保障部门要主动靠前服务，建立集中联审联批机制，以最快速度办结前期要件。二是加快组织实施。要抓好前期工作，市县水利部门在项目设计阶段提前介入，对设计的深度、精度严格把关，提高设计成果质效，盯紧盯牢重要时间节点，加快前期要件的审查审批。要抓紧做好招标投标、征地拆迁、三通一平等施工前期准备工作，分级分批加快项目开工，做到成熟一批、开工一批，能开尽开，能开早开，确保全市增发国债水利项目3月底前60%以上项目开工建设，4月底前全面开工。要分类型制定项目建设方案，合理安排汛期施工，严格时间节点控制，切实加快建设进度，确保年底前国债资金使用完毕。三是加强监督管理。严格落实增发国债项目管理办法和资金管理办法，严把资金关、材料关、资质关、验收关。水利部门要严格履行行业监管责任，发改部门要加强国债项目工作对接，财政部门要加强资金拨付和使用监管，地方党委政府及有关部门要主动接受审计纪检等监督，强化国债资金与项目建设管理，督促项目单位，切实履行主体责任，严格项目质量和资金管理，把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉政工程。