夏琼波委员：

　　您提出的《关于加快夜间消费集聚，推动中心城区消费市场高质量发展的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、对本提案的办理概述

　　发展夜间经济是激发消费需求，提升城市生活品质的重要举措。我局收到提案后，局领导高度重视，组织相关业务科室和协办单位进行了认真学习研究。在您的建议指导下，我局加强了与相关部门协同，根据益阳市中心城区商业发展布局的实际情况，重点以提升特色商业街品位、升级商业综合体功能为目标，以发展“夜购、夜食”为重点,以省级夜间消费聚集区创建示范为带动,以主题特色消费促进活动为牵引,推动全市夜间经济快速发展。2024年5月，中心城区赫山区万达广场及安化县星光夜市、桃江县竹海景区崆峒夜集等3家成功获评为第二批湖南省夜间消费聚集示范区。

　　二、对提案建议的答复

　　（一）形成中心城区夜间消费的统一布局。

　　《益阳市“十四五”服务业发展规划》对培育夜间经济有引导规划，主要是推动各县市区商业街区改造提升，带动本地夜间消费。重点建设特产街、风情街、酒吧街、客栈区、餐饮区以及配套设施，打造以大众化市场为主、“吃住玩购”一体的不夜城街区模式。市商务局大力推进夜经济消费聚集示范区创建，紧紧围绕以“一江”（资江）、“一带”（资江风光带）、“一街”（资阳商业样板街）、“一圈”（资江一桥桥头商圈）、“一园”（青龙洲公园）及五个夜市（古城公园特色夜市、资阳夜宵城、学门口夜宵、资江西路小吃街、幸福渠餐饮街）为核心，打造集购物、餐饮、文化、旅游、休闲等于一体，规范集中、功能完善、特色明显，具有一定品位及规模，大中小型相结合的城市夜间经济消费聚集区，初步形成了规划合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。赫山区拟引进“长沙扬帆夜市”发展模式，根据夜市街区规模和规划等，打造万海商圈特色夜市街区地标打卡点，为消费者打造多角度场景化环境，形成不同风格的夜间餐饮特色主题街区。项目将和现在的海洋城音像酒吧交相辉映，成为中心城区夜市热点。目前万达广场星空集市已开工建设，预计十一开始营业。赫山区秀峰夜市位于秀峰公园西门，目前年营业额已近3000万，带动就业人数近300人。资阳区明清古巷2023年获批为湖南省首批夜间经济聚集示范区，目前正在全力打造东起文昌路、西抵马良路，北至幸福渠路、南至金花湖路的马良夜经济聚集区。高新区合理规划夜间消费场所，重点打造福中福、富桥、羊舞岭等夜间消费聚集区。目前富桥夜市聚集了迎君、哈尔滨饺子馆、新百家超市、小彭水果及20余家烧烤、麻辣烫等商业企业，每晚客流量约3000人，在2023年10月成功举办“益阳市文旅融合发展大会-益阳美食文化周”活动。

　　（二）尽快打造能够形成流量的品牌IP。

　　1.在夜食上，打造麻辣烫IP。落实《关于印发〈实施强中心城区战略2024年度任务分解方案〉的通知》要求，协调相关部门抓好2024年度目标任务落实。2024年3月15日-17日,主办“乐享消费 惠购三湘”2024湖南消费促进年（春季）启动仪式，同步举办2024益阳第三届惠民购车节、“味道湖南 益阳味道”、“益阳麻辣烫”特色美食季、居然之家春季家博会—蚣揖咏ú某槠荡蠼钡纫嫜粝汛俳盗谢疃Ｊ猩涛窬肿橹�16家益阳知名麻辣烫品牌和20余家老字号、本地特色农产品企业参加“益阳麻辣烫”特色美食季，通过云闪付发放麻辣烫消费券1.16万人次，共计20万元。在活动开展过程中，组织新媒体、本地网红通过抖音平台开展直播宣传，中国银联通过云闪付本地权益专区“U惠湖南”益阳专区对活动进行线上宣传引流，有效激发线下消费市场活力，扩大了“益阳麻辣烫”品牌影响力。资阳区持续打造“古韵古城资水资阳”美食旅游购物节品牌，进一步提升资阳商业步行街的人气和品牌度。

　　2.在夜游上，打造资江IP。资阳区围绕资江北岸“水、陆、空”三维拓展，依托水、园、洲、景等，立体打造夜间观光旅游项目，举办夜间有组织的文旅消费活动，丰富游客及市民夜间出行体验，打造“夜游资阳”系列产品，提升“夜畅游”观光游憩魅力。目前资江风貌带景点及各项配套设施已经成熟，魁星塔、古城墙、关公像、文昌阁等景点初具规模，青龙洲公园已建成开园迎客，均已成为市民休闲旅游的好去处。明清古巷的保护修缮及开发工作已接近尾声，下步将引入企业和团队，打造明清古巷不夜城。

　　3.在夜乡村上，打造山乡巨变IP。市文旅广体局将持续开展“到清溪 去读书” 省会大学生文学之乡游学活动，扩大益阳“文学之乡的影响力。

　　（三）像推销产品一样做好益阳城市营销。

　　市文旅广体局联合市商务局等6部门开展“潮起潇湘·相约益阳”益阳文旅消费季活动，并协同湖南卫视开展《去湘当有味的地方·益阳篇》节目摄制和宣传，支持打造夜间文旅品牌。定期邀请知名网络大V、KOL、旅游和美食博主等网络名人来益采风，宣传推介益阳旅游资源，促进引客入益，扩大文旅消费。

　　（四）深耕服务，持续优化夜间消费市场发展环境。

　　1.优化夜间消费市场管理。市城管执法局推进包容审慎监管，营造良好营商环境，印发了《益阳市中心城区规范早夜市管理促进经济发展工作方案》，要求相关单位规范管理中心城区已有早夜市疏导点，打造安全、有序、整洁的早夜市市场，更好地发挥早夜市在搞活流通、繁荣市场、方便群众生活中的作用。按照“统一行动、分工负责、疏堵结合、标本兼治”的原则，规范一批，清理一批，整治一批，促进城区早夜市规范有序健康发展，实现规范市容环境秩序和提升城区空气质量的目标，助力经济发展。

　　2.开展城市营销推广。市文旅广体局在年度工作要点中明确支持明清古巷、万海商圈等创建省级夜间文化和旅游消费聚集区发展购物、餐饮、娱乐、文创、演艺等业态，打造网红消费热点。

　　3.做好夜间消费配套服务。富桥夜市加强“夜间经济”基础设施建设，投资500万元，新建了一个大型停车场（停车位270个），改造消防管道1200米，将约30000平方米地面改为沥青地面，统一购置185个夜市摊位、统一铺设电线。目前富桥夜市市场秩序稳定，配套齐全，在全市新兴夜间消费场所中有较高知名度。

　　4.优化夜间消费集聚区及周边交通组织。资阳区正在拟定开通城市夜间旅游观光巴士和夜间观光旅游船计划，将资江风貌带、明清古巷、青龙洲公园三个各具特色的景点通过陆上交通和水上交通有机串联，方便市民游客出游，提高游客的旅游体验感，不断提升资阳旅游的品牌效应，全力打造“夜游资阳”旅游品牌。

　　益阳市商务局

　　2024年6月18日