汤淑珍委员：

您好！您提出的《关于加大我市招商引资优惠力度的建议》已收悉。非常感谢您对我市招商引资工作的关心与支持，对提案所反映的问题和所提出的建议，我局高度重视，局党组召开专题会议，研究部署相关工作，并深入企业和区县（市）进行专题调研，多方征求解决问题的意见和建议。现就有关情况汇报如下：

去年10月9日，省政府办公厅印发实施《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》（湘政办发〔2020〕38号）。该措施是在去年突如其来的新冠肺炎疫情影响下，中美贸易摩擦跌宕起伏，全球经济和贸易增长大幅放缓，投资壁垒日益增多，企业的投资信心、跨国公司投资能力和投资意愿都相对减弱，后疫情时期的招商引资竞争日趋激烈的环境下，我省全面落实习近平总书记考察湖南时提出的打造“三个高地”、担当“四新”使命重要讲话精神和省委省政府关于稳定我省外贸外资基本盘的工作要求，根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）、《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号）等文件精神，为全力打造中部招大引强的投资洼地，而出台的一个省级招商引资政策。

为深入贯彻省委省政府决策部署，严格落实省委审计委员会关于市党政主要领导经责审计整改工作要求，进一步规范招商引资工作，提高招商引资质量和水平，着力打造全方位、宽领域、高层次的招商引资新格局，根据《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》（湘政办发〔2020〕38号）、《益阳市人民政府关于进一步加强推进招商引资工作的实施意见》（益政发〔2018〕6号）精神，我市已于2021年5月12日出台《益阳市进一步推进招商引资高质量发展的八项措施》（益政发〔2021〕4号）。推进措施从强化招商理念、创新招商方式、突出产业招商、加大政策支持、强化要素保障、加强协调服务、规范履约管理、优化投资环境等八个方面（理念、方式、重点、优惠政策、要素保障、服务、约束机制、招商环境），进一步进行规范和提升。同时，配套出台“绿色通道”、项目调度、项目入园和履约管理、优惠政策兑现等具体办法、细则、规程等，具有明确的导向性和可操作性。

为保证《八项措施》的精准制订，首先是由市商务局分赴各区县（市），采取现场调研、座谈交流等方式，深入项目一线，了解一手信息，广泛听取各区县（市）、各园区、各企业的多方意见建议。二是列出调研所反映出来的问题清单，梳理我市招商引资工作面临的共性问题，找准难点堵点，在此基础上，起草了《八项措施》。三是多方多轮征求意见，力求《八项措施》指向精准。向市中心城区商务部门以集中座谈交流形式征求意见，书面形式致函各区县（市）人民政府（商务主管部门、省级以上园区管委会），以及市发改委（市优办）、市监委、市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批服务局、市工信局、市工商联、市金融办、市政府督查室、市审计局、市住建局、市司法局等部门征求意见，采纳相关部门合理意见并形成《八项措施》。

最后衷心感谢您对优化商务营商环境和招商引资工作的支持，该提案对新形势下如何开展我市招商引资工作有很好的借鉴作用和启示意义。今后请您多提宝贵意见和建议，更多关心、支持我市商务和招商引资工作。

益阳市商务局

2021年6月3日