贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》系列宣传报道（五）

    通过落实质量安全管理责任，督促食品生产经营者结合实际设立食品质量安全管理岗位，配备专业技术人员，严格执行法律法规、标准规范等要求，确保生产经营过程持续合规，确保产品符合食品安全标准。产品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率达到90%以上。

    保健食品生产经营者严格落实质量安全主体责任，加强全面质量管理，规范生产行为，确保产品功能声称真实。加强生产经营过程控制，食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价，对生产经营条件不符合食品安全要求的，督促限期整改落实。督促食品生产企业提交自查报告，自查报告率超过90%。建立食品安全追溯体系，食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保记录真实完整，确保产品来源可查、去向可追。

    2019年10月，益阳市人民政府印发了《关于推进农产品质量安全追溯和“身份证”管理体系建设的通知》，将两证+追溯制度纳入地方政府和部门绩效考核。截止目前，全市911家企业进驻国家农产品追溯平台，541家企业、2074个产品全面实行农产品“身份证”管理；农业农村部门与市场监管部门联合建立了以“两证一码”为主要载体的产地准出与市场准入工作衔接机制，将蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和养殖水产品等生产主体全部纳入管理范围。积极推进“阳光农安”和“智慧监管”建设，16家“安化黑茶”授权企业开展第二代农产品身份证试点。

    鼓励食品生产经营单位积极投保食品安全责任保险，市食安办联合市银保监分局出台了《关于全面推进食品安全责任保险工作的实施意见（试行）》，拟到2022年底，实现食品生产、经营、消费领域食品安全责任保险全业态全覆盖，充分发挥保险的他律作用和风险分担机制。