2024年益阳市市场监管聚焦“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，紧扣“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”工作着力点，在助力社会主义现代化新益阳建设中展现市场监管的担当与作为。现推出“2024年益阳市市场监管县市区所长谈”专栏，集中体现各县市区市场监管所结合本地实际采取的创新举措。今天，由赫山区兰溪镇市场监管所所长汤少华为大家谈谈——筑牢粮食安全“防火墙” 撑起群众健康“保护伞”。

汤少华 兰溪镇市场监管所所长

近年来，赫山区市场监管局兰溪镇市场监管所始终坚持贯彻食品安全“四个最严”要求，紧盯粮食生产经营各个环节，全面强化粮食安全监管，确保老百姓吃到放心粮。

划分“责任田”，凝聚合力守住粮食生产安全

针对兰溪粮食生产企业点多面广的实际情况，兰溪镇市场监管所最大限度凝聚各方力量齐抓共管，将辖区68家粮食生产企业划分为五个区域板块，明确第一责任人，实现专人专责，生产企业可直接连线负责人为其答疑解惑、排忧解难。采取自查自管模式，分片区成立监管小组，定期组织学习教育培训，指导建立企业自管档案，压实自查自纠责任，确保压力传导、责任上肩。

紧盯“关键点”，多维发力构建全域监管体系

通过全链条覆盖粮食生产各环节，紧盯生产关键环节，持续加强安全监管，形成良性高效的监管体系。在日常监管中严格按照《食品生产经营日常监督检查要点表》开展检查,重点检查各粮食生产企业是否持续保持生产许可条件、进厂原料是否实行批批查验检验、大米镉含量是否符合食品安全国家标准、大米出厂检验报告是否随货同行、是否建立完善各项台账记录，尤其紧盯大米镉超标问题。坚持与时俱进，积极创新监管模式，通过健全完善食品安全智慧监管平台，对粮食生产企业进行24小时实时监控，对生产环境的卫生状况、原料的采购、加工、储存等各个环节进行“无缝式”监管。通过平台异常风险自动预警，监管人员迅速进行处置，极大提升了监管时效性和智慧度。

聚焦“风险点”，锚紧盯牢严控隐患漏洞

坚持随机突击、必抽尽检的抽检导向，严厉打击企业弄虚作假、应付检查、逃避监管的行为，大力提升监管实效。落实对稻谷及成品大米的全覆盖监督抽检，做到应抽尽抽，将镉含量纳入必检指标。结合辖区粮食生产企业特点，常态化开展夜间突击检查，重点对夜间正在生产的粮食生产企业进行随机抽检，有效堵住夜间易发违规操作、监管缺失的隐患漏洞。

立好“风向标”，严格执法维护市场秩序

严格落实《关于进一步加强食品安全执法工作的通知》要求，依法从严从速查处违规行为，对生产经营重金属超标大米、使用不合格原料稻谷加工等违法行为按照“三个一律”处理，对违法行为始终保持高压严打态势。2022年10月，执法人员对益阳市赫山区某某米业有限公司进行日常监督检查，发现当事人采购食品原料未建立进货查验记录，执法人员当场下达《责令改正通知书》及《当场行政处罚决定书》，责令当事人限期改正。2022年底，执法人员组织“回头看”，发现当事人仍未建立食品原料进货查验记录台账，兰溪镇市场监管所立刻启动立案程序，依法作出行政处罚。事后，立即在辖区组织开展以案释法活动，规范辖区粮食生产企业原材料采购验证记录、关键控制点及设备清理记录、产品生产记录等相关台账登记行为。近三年来，兰溪镇市场监管所共立案查处11起案件，以实际行动彰显严厉打击违法行为的坚强决心，全力保持粮食市场健康有序发展。