11月16日上午，全省严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品销售等违法行为行动现场推进会在益阳市桃江县召开。省食安办副主任、省市场监管局党组成员、副局长廖健出席会议并讲话。益阳市人民政府副市长杨智华致辞。益阳市市场监管局局长龚悟云、桃江县人民政府有关领导参加会议。益阳市、湘西自治州、湘潭市、株洲市4个市场监管局负责人作经验交流发言。

    特殊食品作为健康产业的重要组成部分，主要是针对婴幼儿、老年人、亚健康甚至一些病患特殊人群，为其提供营养需求、调节生理机能、改善健康状况，事关“老少病弱”特定人群的身体健康和生命安全。今年5月份，省市场监管局部署开展关于严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品销售等违法行为的行动，截至10月底，全省共出动检查执法人员14.6万人次，检查生产经营者9万余家次，发现问题1万余个，责令整改6146家；督促生产经营者提交自查报告25560家次，约谈企业809家次，立案查处1584件；创建特殊食品销售示范县市区27个、示范单位479家；举办科普宣传活动700余场次等。

    会上，益阳市市场监管局以PPT汇报方式介绍了特殊食品安全监管示范创建工作经验。益阳按照“服务为先、依法监管、创新引领”的工作思路，在全省创新出台《特殊食品经营者食品安全主体责任指南（试行）》和《特殊食品规范经营示范街创建指导标准》，对特殊食品经营者落实食品安全主体责任提出全面的指导性意见，明确了44项硬性指标和32条示范创建标准。同时严格督促经营者落实从业人员健康与培训、进货查验记录、宣传行为和自查“四项管理制度”，并成功打造了桃江县资江路等 8条示范街道，确保了一区一县一示范街，涵盖全市120家特殊食品经营门店，以示范引领推动特殊食品安全监管工作，起到较好的启示作用。

    会议还组织实地观摩了桃江县2家特殊食品示范门店。张贴在显著位置的《特殊食品经营四项制度》、销售区醒目的分类标识和宣传海报、工作人员清晰的介绍……给前来观摩的与会代表留下了深刻印象。大家对益阳市的经验做法给予了充分肯定，同时一边仔细询问、一边拍照留影，在感受工作成效的同时，谋划下一步的特殊食品安全监管工作。

    廖健指出，在全省部署开展严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品销售等违法行为的专项行动，是省局党组研究决定的一项重要工作。全省各级市场监管部门必须坚持“四个最严”“管服并重”“防治结合”的指导思想，坚持从“小切口”入手,做实民生“大文章”。他要求，要着力构建以风险分级管理为原则、企业自查为前提、日常检查为基础、体系检查为补充的监督检查工作体系，忠实履行食品安全监管职责，从严从快，切实做到“让监管跑在风险前面”，不断提升食品安全监管工作的能力和水平，为人民群众提供更加安全、放心的食品消费环境。

    杨智华表示，此次推进会在益阳召开，既是对益阳食品安全工作的肯定与支持，更是对益阳不断提高特殊食品监管工作能力水平的鞭策和鼓舞。杨智华代表益阳市委市政府向省市场监管局长期以来对益阳经济社会发展，特别是食品安全工作的关心和支持，表示诚挚感谢，对所有与会人员莅临指导工作表示热烈欢迎。

    各市州市场监管局分管负责人、特殊食品监管科科长、省市场监管局相关处室负责人、中国消费者报等媒体记者共60余人参加会议。