为进一步培养、引进、使用高层次科技创新人才，打造战略人才湘军，湖南省科技厅制定了《“三尖”创新人才工程实施方案（2022-2025）》（湘科发〔2022〕34号），自文件公布之日起实施。现就有关政策解读如下：

一、起草背景

习近平总书记在中央人才工作会议上强调：要大力培养使用战略科学家，打造一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍。省第十二次党代会提出“使湖南成为一流创新人才的重要汇集地”，庆伟书记在省委人才工作会议上强调：大力培养集聚一流科技创新人才，聚焦战略科学家这个“关键少数”，抓住科技领军人才和创新团队这个中坚力量，突出青年人才队伍这个生力军，放大创新平台这个“强磁场”。为深入实施《湖南省“十四五”科技创新规划》和“芙蓉人才行动计划”，建立更加开放灵活、精准高效的培养、引进、使用、评价和服务机制，形成培引并重、梯次合理的高层次科技创新人才支持体系，建设一流创新人才重要汇集地，打造战略人才湘军，湖南省科技厅制定了《“三尖”创新人才工程实施方案（2022-2025）》（湘科发〔2022〕34号）。

二、总体框架

《实施方案》包含六大部分，主要内容是：

第一部分指导思想。明确《实施方案》的指导思想、目的和意义。

第二部分工作原则。明确了坚持“四个面向”、推进“三位一体”、坚决破除“四唯”、突出“五抓”要求等工作原则。

第三部分计划定位。重点支持三类高层次人才：战略科学家（顶尖）、科技领军人才（拔尖）、青年科技人才（荷尖）。对我省紧缺急需、又不能全职来湘的“顶尖”、“拔尖”等高层次人才，通过柔性方式引进支持

第四部分支持举措。明确经费支持、项目承担、平台建设、团队建设、推荐提名、创业服务、联系对接、主题活动等八个方面。

第五部分遴选评价。明确优化遴选机制、建立“绿色通道”、简化申报流程、坚持分类评价、完善考核评估、强化诚信管理、加强跟踪服务等七个方面。

第六部分组织实施。强调党管人才和压实各级各部门责任。

三、主要特点

1.构建定位明确的培引体系。聚焦“三尖”人才，实施战略科学家（顶尖人才）、科技领军人才（拔尖人才）、青年科技人才（荷尖人才）3个支持计划，每年培养引进3名左右战略科学家和30名左右科技领军人才，发掘培育300名左右“小荷才露尖尖角”的青年科技人才。

2.优化精准高效的支持举措。根据人才类型按需配置供给，进行精准支持。突出人才与平台、项目、资金一体化配置，通过支持人才担纲领衔平台和项目来更好留住、用好人才。对“顶尖人才”实行“一人一策”，量身定做，给予支持期最长5年、最高1亿元的综合支持，在新型研发机构和实验室建设、重大项目规划、科技成果转化和相关产业配套上给予更多突破性政策支持；对“拔尖人才”，给予支持期最长3年、最高3千万元的综合支持，在人才经费、团队梯队培养、项目承担、实验室建设等方面给予重点支持；对“荷尖人才”，给予不低于50万元的人才经费支持；同时，在平台建设、推荐提名、创业服务、联系对接和宣传交流等方面为高层次人才做好支持服务。

3.完善科学合理的评价机制。突出在重大科技项目和创新平台担纲领衔者中发现高水平创新人才。优化遴选机制，对“顶尖人才”，建立根据需求“落地一个、论证一个、支持一个”的动态遴选模式；对“拔尖”人才，采取动态遴选和集中评审相结合的方式；对“荷尖人才”，主要采取集中评审和直接认定的方式。建立“绿色通道”，对我省重大创新项目和重点创新平台以及重点产业代表性企业，给予人才计划单列名额，符合相关条件和相应程序的，直接认定。试行“专家荐才”，院士等顶尖专家可根据实绩贡献，择优推荐团队核心成员入选相关省科技人才计划。

政策文件：《“三尖”创新人才工程实施方案（2022-2025）》