益阳市环保局2016年度法治政府建设工作考核方案
一级考核指标 |
二级考核指标 |
考核内容 |
责任科室 |
一、进一步强化推进法治政府建设的组织领导和推进工作 |
1.统筹安排本部门推进法治政府建设工作 |
(1)成立以部门主要负责人为第一责任人的推进法治政府建设工作领导小组 |
法制科 |
(2)制定本部门推进法治政府建设年度工作安排并通过部门网站发布 |
法制科 信息中心 |
||
2.研究部署推进法治政府建设工作 |
本部门召开推进法治政府建设工作有关会议并通过部门网站发布信息 |
法制科 信息中心 |
|
3.提高“关键少数”法治思维和依法办事能力 |
(1)建立健全局务会议学法制度,组织2次以上学法活动并通过部门网站发布信息 |
办公室 法制科 信息中心 |
|
(2)至少举办1期推进法治政府建设专题讲座并通过部门网站发布信息 |
法制科 信息中心 |
||
4.报送推进法治政府建设工作信息 |
向市政府法制办报送本级政府推进法治政府建设工作信息10条以上 |
法制科
|
|
二、依法全面履行部门职能 |
1.深化“四个清单”制度 |
严格按照市政府公布的“四张清单”履行职责、行使权力,并对本部门清单明确的事项实施动态管理 |
各有关科室、二级单位 |
2.规范部门合同管理 |
实行部门合同合法性审查制度 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
|
3.部门法制机构设置适应推进法治政府建设工作的需求 |
部门法制机构工作人员能够适应本部门推进法治政府建设的现实需求,有专职的法制机构和工作人员 |
人事科 法制科 |
|
三、完善重大行政决策机制 |
1.实行重大行政决策事项目录化管理 |
(1)进一步细化本部门重大行政决策的具体事项和量化标准,并在部门网站向社会公布 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
(2)进一步明确本部门应当听证的重大行政决策事项的标准和范围,实行目录化管理,并在部门网站向社会公布 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
||
2.遵守重大行政决策程序 |
(1)重大行政决策遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等必经程序 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
|
(2)依法举行部门重大行政听证会2次以上,并严格落实公开产生听证代表、反馈听证意见及意见采纳情况等听证会规则 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
||
3.依法制定规范性文件 |
代市人民政府起草规范性文件草案报市政府法制办审核时附有相关依据和材料 |
法制科、各起草文件科室、二级单位 |
|
4.完成政府立法工作的准备工作 |
按照职责协助市政府法制办在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面立法准备工作,积极参与立法联系工作 |
法制科、各起草文件科室、二级单位 |
|
四、坚持严格规范公正文明执法 |
1.严格落实重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论决定制度 |
落实行政执法决定法制审核和集体讨论决定工作制度 |
法制科 |
2.推行行政许可裁量权基准制度 |
制定本部门实施的行政许可的裁量权基准并在部门网站上公布 |
法制科 |
|
3.开展行政执法案卷评查工作 |
(1)在本部门或本系统开展执法案卷评查并通报结果的 |
法制科 监察支队 |
|
(2)按要求参加市政府法制办组织的案卷评查活动 |
法制科、各案件办理部门 |
||
4.加强行政执法人员队伍管理 |
(1)6月30日前完成对本部门本系统的行政执法人员和行政执法监督人员的全面清理 |
法制科 |
|
(2)组织本部门本系统“两证”人员参加全省行政执法人员换证培训 |
法制科 |
||
5.实行行政执法情况报告制度 |
每季度向市政府法制办报送本部门行政执法统计数据和相关情况 |
法制科 监察支队 |
|
五、加强对部门行使权力的制约和监督 |
1.强化法制监督 |
(1)认真落实规范性文件“三统一”制度 |
法制科 办公室 |
(2)认真落实规范性文件有效期制度和定期清理制度 |
法制科 办公室 |
||
(3)依法受理、审理行政复议案件 |
法制科 |
||
(4)履行行政复议被申请人或第三人、行政诉讼被告人职责 |
法制科 |
||
(5)本部门未发生行政行为违法 |
法制科 |
||
2.强化财政监督 |
(1)严格依法执行预算 |
财务科 |
|
(2)严格执行“收支两条线”制度 |
财务科 |
||
3.加强审计监督 |
(1)配合审计机关开展审计工作 |
财务科 |
|
(2)审计未发现问题 |
财务科 |
||
4.强化行政监察 |
未发生行政违纪违规案件 |
纪检监察室 |
|
六、全面推进政务公开 |
1.建立健全政府信息公开工作制度 |
(1)建立政府信息公开工作制度,指定机构负责本机关开展政府信息公开工作 |
办公室 |
(2)建立健全政府信息公开政策解读制度、机制 |
办公室 |
||
2.依职权确定并主动在部门网站公开政府信息 |
(1)依法全面公开政府信息 |
办公室 信息中心 |
|
(2)开展行政处罚决定书等行政执法文书网上公开 |
法制科 信息中心 |
||
3.依法处理政府信息公开申请 |
依法答复公民、法人和其他组织政府信息公开申请 |
法制科、各有关科室、二级单位 |
|
4.推进政务公开信息化建设 |
部门网站维护及时,运行正常,网站栏目更新及时、准确 |
信息中心 |
说明:11月30日前,请各科室、二级单位将考核资料(含电子版)报法制科。
联系人:曹群飞,联系号码:15073751207,QQ号码:810706412。