登记号：YYCR-2014-27003

益环[2014]9号

关于印发《益阳市环境保护专项检查

行动方案》的通知

各区县（市）环保（分）局：

现将《益阳市环境保护专项检查行动方案》印发给你们，请认真执行。

益阳市环境保护局

2014年3月5日

益阳市环境保护专项检查行动方案

为认真落实《大气污染防治行动计划》和保障饮用水源环境安全，根据环境保护部《关于开展环境保护专项检查的紧急通知》要求（环发[2014]35号），结合《益阳市环境污染隐患大排查实施方案》和《2014年益阳市环境行政执法检查计划》的相关要求，特制定本行动方案。

一、工作目标

以落实《大气污染防治行动计划》和保障饮用水源环境安全为重点，全面检查我市相关企业执行环境保护法律法规情况，督促落实大气污染防治和饮用水源地保护的各项措施，严肃查处不正常运行污染处理设施、超标排污等违法行为，督促企业整治环境污染隐患，着力解决群众投诉与环境信访问题，努力改善环境质量。

二、组织领导

（一）领导小组

成立全市环境保护专项检查领导小组。

组 长：莫学海

副组长：刘燕辉 李秋生

成 员：欧宏量 朱红亮 郭立文 张朝中 郭建新谭小波 邓智明 胡朝辉 阳志武

领导小组办公室设市环境监察支队，由阳志武兼任办公室主任。

（二）驻区县（市）工作组

三、检查时间、内容及方式

（一）检查时间

2014年3月1日——31日

（二）检查内容

1、燃煤发电、钢铁、水泥、化工、玻璃等大气排污企业及燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝设施运行状况和污染排放情况；各相关部门落实面源污染和机动车污染防治措施情况等。

2、废水排放企业的环保设施运行情况、污染物排放情况，重点检查位于集中式饮用水源地、水源保护区等周边工业企业；严查一、二级水源保护区内违法排污口取缔关闭情况及利用渗沟、渗井、裂隙和溶洞排放废水或倾倒有毒有害污染物等违法行为。

3、涉重金属企业环保设施运行情况、污染物排放情况和突发环境事件应急预案制定及执行情况。

4、城镇污水处理厂、工业园区污水集中处理设施运行和污泥处置情况，垃圾填埋场、医疗废物焚烧厂运行情况。

5、群众投诉、信访积案和热点、难点环境问题办理情况。

（三）检查方式

1、驻区县（市）工作组对重点区域进行督查，对区县（市）工作情况进行指导、监督。区县（市）环保部门严格按“环发[2014]35号”要求开展专项检查工作。

2、坚持“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法机制，推行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”方式，并对重点污染源和问题突出的企业实行驻厂监管。

3、运用暗查和突击检查方式，不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光，持续保持执法检查的高压态势。

四、检查要求

（一）切实加强组织领导。各区县（市）环保部门要充分认识此次检查工作的重要性、紧迫性，进行周密部署，配备精干力量，制定符合实际的检查工作方案，明确工作任务，确定职责分工，细化工作责任，确保检查实效。同时，要着重做好信息公开工作，及时向社会公布检查信息。

（二）突击执法检查重点。驻区县（市）工作组要加强对重点区域的督促、指导，对大气排放企业、饮用水源保护区、涉重金属企业及其他环境敏感点进行巡查。各区县（市）环保部门要采取有效措施，确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位。

（三）加大违法查处力度。对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业，依法停产整治；对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业，依法从重处罚；对不能稳定达标排放的企业，依法停产、限产；对不符合国家产业政策的“土小”企业，依法取缔关闭。

（四）加强司法衔接配合。对涉嫌环境犯罪的，要依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》规定，及时移送司法机关追究刑事责任。

请各区县（市）环保部门于2014年3月9日前将联系人名单、专项检查方案以纸制及电子件形式上报支队；并于4月1日前将总结报告和《环境保护专项检查情况汇总表》纸制件及电子件报送支队。

联系人：环境监察支队 王 焱

电话兼传真：4221231  QQ邮箱：279723645

附件：环境保护专项检查情况汇总表