益阳市开元汽车城有限公司：

　　统一社会信用代码：9143090075060310XP  法定代表人：刘育才

　　地 址：湖南省益阳市赫山区龙光桥街道桃花仑东路1148 号

　　2023年10月23日省生态环境交叉执法检查组交办问 题，益阳市开元汽车城有限公司(以下简称：你单位)存在 危险废物暂存间设置不规范等问题。2023年11月8日益阳 市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队对你单位进行

　　现场检查。你单位主要从事汽车销售及机动车修理和维护， 主要产污环节及主要污染物是汽车喷漆过程中产生的挥发 性有机废气和维修保养汽车产生的废油性油漆桶、废机油、 废机油滤芯、废活性炭、废吸附棉、废手套(抹布)、废机 油瓶等危险废物。检查发现，你单位危险废物贮存库门外存

　　放有一个较大的机油铁桶和一台废旧的抽油机，机油铁桶内

　　存放有少量废机油，不符合《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2023)6.1.1 的规定。你单位危险废物贮存库未  设置围堰，导致危险废物贮存库外有废机油泄露痕迹，不符  合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)6.1.3    的  规定。你单位危险废物贮存库未设置气体收集装置和气体净  化设施 ， 不符合 《 危险废物贮存污染控制标准 》   (GB18597-2023)6.2.3     规定。你单位危险废物贮存库东南 侧建有一个固体废物存放间，执法人员在你单位危险废物贮

　　存库旁东南侧的固体废物存放间内发现有废机油瓶、废机油 滤芯、沾染性废手套等与其他一般固废混合存放，不符合《危 险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)4.3    的规定。

　　经我局下达责令改正文书后，你单位对危废贮存间设置 了围堰，危废间外立面进行了封闭，清理了未及时入库的危 险废物，做到了一般固废与危险废物分类存放，设置了危废 间移动式空气净化装置。

　　经调查，你单位存在如下环境违法行为：不按国家规定 和环境保护标准要求贮存危险废物。

　　你单位上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》第七十九条：“产生危险废物的单位，应当按 照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险 废物，不得擅自倾倒、堆放。”的规定。

　　以上违法事实有：1、现场检查(勘察)笔录，2、调查 询问笔录，3、现场照片、视频，4、营业执照，5法定代表 人及负责人身份证复印件，6、危险废物转移联单，7、授权

　　委托书，整改报告等证据为凭。

　　针对你单位的上述违法行为，我局于2023年11月8日 进行立案调查。2023年11月13日送达《益阳市生态环境局 责令改正违法行为决定书》(益环改〔2023〕3042号),2023 年12月29日送达《益阳市生态环境局行政处罚事先(听证) 告知书》(益环罚告〔2023〕3022号),告知你单位违法事实、 处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权陈述、申 辩，有权提出听证。你单位向我局提出听证，我局于2024  年1月16日公开进行了听证。你单位提出对本次环境违法 行为减轻行政处罚的要求：已立行立改、未造成环境污染、

　　主体适用错误、汽修行业未有生态环境行政处罚、经营困难 等。经我局审核认定你单位立行立改，未造成环境污染。故 对你单位听证中所提陈述申辩内容，我局予以部分认可。

　　以上事实有《益阳市生态环境局责令改正违法行为决定 书》(益环改〔2023〕3042号)、《益阳市生态环境局行政处  罚事先(听证)告知书》(益环罚告〔2023〕3022号)、《益  阳市生态环境局行政处罚听证通知书》和益阳市生态环境局  送达回证等证据为凭。

　　你单位不按国家规定和环境保护标准要求贮存危险废  物的行为，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百一十二条第一款第六项、第二款：“违反本法规定， 有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款， 没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准， 可以责令停业或者关闭：(六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中 贮存的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、 第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元  以上一百万元以下的罚款。”的规定，结合《湖南省生态环 境保护行政处罚裁量权基准规定(2021版)》表13 通用裁  量表，根据调查情况你单位裁量起点为10%=10万/100万，其 余裁量因素的裁量百分值累加5%(超出园区范围),罚款金 额=[10%+5%×(1-10%)]×100万=14.5%×100万=14.5万元。

　　又根据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定 (2021版)》第十条“有下列情形之一的，应当从轻或减轻 处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定。 你单位对危废贮存间立行立改，属于主动减轻违法行为危害 后果，有及时改正行为，且配合生态环境部门主动供述环境 违法行为。综合考量支付罚款的经济承受能力和国家为小微 企业纾困等多项举措助推经济发展的政策环境，本着过罚相 当，按照法定和酌定因素相结合原则，参照益环罚字〔2021〕 46号、益环罚字〔2021〕47号对该类违法行为行政处罚决定， 经我局案审会决议，对你单位减轻处罚，作出如下行政处罚：

　　罚款人民币：贰万元(20000元)。

　　限你单位接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银 行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共 和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“到期不缴纳罚 款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数 额不得超出罚款的数额”和《中华人民共和国行政强制法》

　　第四十五条第一款“行政机关依法作出金钱给付义务的行政 决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或 者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人”的 规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　收款单位：益阳市财政局非税收入汇缴结算户  账号：1912021029024981639

　　开户行：工商银行益阳桃花仑支行

　　你单位如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日 起六十日内向向益阳市人民政府申请复议，也可在接到处罚 决定书之日起六个月内直接向湖南省桃江县人民法院起诉， 复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政 复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依 法申请有管辖权的人民法院强制执行。

　　联系人：曹群飞            联系电话：13016151881 何喆厚            联系电话：13907370000

　　地址：益阳市鹿角园路123号邮政编码：413000

　　益阳市生态环境局 2024年1月22日