根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（2006年第33号公告）和湖南省环保厅《关于做好城市固体废物污染环境防治信息发布工作的通知》（湘环函[2014]65号）等有关规定，现将益阳市2015年固体废物污染环境防治信息公布如下：

一、综述

2015年，益阳市固体废物污染环境防治工作在市人民政府和省环保厅的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照减量化、资源化和无害化的原则，围绕环境污染大检查、计划执法检查、查处违法案件、危险废物规范化管理等工作目标，严格执行国家环保法律法规和各项管理制度，不断提高固体废物污染环境监督管理水平，强化工业固体废物规范化管理、城市生活垃圾无害化处置，提高工业固体废物资源化综合利用率，积极推进医疗废物集中处置工作，维护了环境安全，全市固体废物污染环境管理工作日趋完善。

（一）开展环境污染大检查，促进固体废物环境管理工作标本兼治。以在重点行业开展危险废物管理计划和资料申报制度、规范危险废物转移行为等为工作重点，在全市开展专项检查，先后对全市主要危废产生单位和经营单位、重点医疗机构开展排查，对排查出来的问题，责令进行限期整改。

（二）开展全覆盖计划执法检查，提升企业固体废物管理水平。确定全市重点监控企业，按照执法计划、执法频次、执法重点和危险废物经营（产生）规范化管理指标要求开展现场监管工作，督促危废企业从制度建设、识别标志、管理计划、申报登记、转移联单、应急预案、经营许可、贮存处置利用等方面进行整改与完善，提升企业危险废物管理水平。

（三）开展专项调查评估，完善固体废物环境管理基础工作。一是开展固体废物环境管理信息系统的录入工作；二是开展持久性有机污染物的专项调查工作；三是在我局门户网站发布全市固体废物污染环境防治信息及固废政务公开信息。

（四）坚持依法行政，严格行政审批，强化监管工作。一是做好危险废物企业规范化管理，严格行政审批，用行政审批的手段促使危险废物企业依法依规经营危险废物；二是严格执行危险废物转移联单管理制度，把好危险废物安全转移关，进一步规范危险废物转移管理，从源头上杜绝危险废物转移、处置过程中的环境安全隐患；三是严格可用作原料的固体废物进口备案核查工作。

（五）强化监管，确保全市医疗废物得到安全处置。一方面强化对医疗废物处置公司的监管，另一方面强化对各医疗废物产生单位的监管，今年我市共计处置医疗废物1860吨，确保了环境安全。

（六）加强宣传教育，提高广大市民公众参与意识。在益阳市环保局公众网发布了全市固体废物污染环境防治信息，保证了广大公众的知情权和参与权；利用“六·五”世界环境日的平台组织大规模宣传发动，发放宣传单和安排专人回答公众对固体废物方面的疑难问题，使广大民众对全市固体废物环境管理和防治状况有一个较为全面的认识，并积极参与进来，充分发挥广大群众监督作用。

二、固体废物污染防治状况

（一）工业固体废物

1、工业固体废物产生量及处置利用贮存情况

2015年，益阳市工业固体废物产生总量为180.72万吨，较2014年减少26.62万吨，减幅为12.84%,其中工业固体废物综合利用量154.21万吨、处置量12.32万吨、贮存量14.19万吨。（见表2.1.1）

工业固体废物产生及利用情况

表2.1.1

2、主要工业废物种类                                  

2015年全市工业固体废物产生量按种类分为：粉煤灰产生量11.72万吨，尾矿产生量28.67万吨、炉渣产生量66.7万吨、冶炼废渣产生量14.15万吨、 脱硫石膏19.8万吨、污泥产生量2.58万吨，其它废物产生量40.82万吨。（见表2.1.2）

主要工业固体废物种类

表2.1.2

3、主要工业固体废物产生企业

2015年全市工业固体废物产生量位居前五位的企业依次为：长安益阳发电有限公司44.41万吨，湖南益阳海螺有限责任公司12.6万吨,湖南安化渣滓溪矿业有限公司11.27万吨，湖南安化湘安钨业有限责任公司9.82万吨，安化圣德锰业有限公司8.28万吨。（见表2.1.3）

主要工业固废产生企业（前5位）（单位：万吨）

表2.1.3

（二）工业危险废物

1、工业危险废物产生量及处置利用贮存情况

2015年，全市危险废物产生量5985.72吨，较2014年减少524.28吨，减幅达8%，其中综合利用量3898.03吨、处置量 1409.66吨、贮存量  678.03吨。（见表2.2.1）

工业危险废物产生及处置情况

表2.2.1

2、主要工业危险废物产生企业

2015年，全市工业危险废物产生量居前五位的企业依次是：湖南益阳奥斯康科技有限公司含铜废物2310.73吨，安化渣滓溪矿业有限公司砷碱渣719吨，安化县奎溪锑业有限公司543.8吨，桃江久通锑业有限公司砷碱渣500吨，安化县圣德锰业有限公司288.5吨。（见表2.2.2）

主要危险废物产生企业（前5位）

表2.2.2

3、《危险废物经营许可证》颁发情况

到2015年底，全市有5家单位持有由省环保厅颁发的《危险废物经营许可证》，主要分布在：桃江县1家、赫山区1家、高新区1家、安化县1家、资阳区1家。（具体情况见表2.2.3）

危险废物经营许可证颁布情况

表2.2.3

（三）医疗废物

益阳市特许医疗废物集中处理有限公司位于桃江县桃花江镇道光山村，总投资1770万，设计处理能力为5吨/日，2009年4月投入试运行，2010年5月经省环保厅验收正式运营，2013年7月处置设施停运,医疗废物由医废公司负责收集后转运到常德、衡阳等地进行处置，2015年共处置医疗废物1860吨。（见表2.3.1）

医疗废物处置情况

表2.3.1

（四）城市生活垃圾

2015年，益阳市中心城区生活垃圾产生量为17.85万吨，全部由益阳市城市垃圾填埋场进行填埋处理。（见表2.4.1）    

城市生活垃圾处置情况

表2.4.1

三、附属内容

1.信息发布城市：益阳市

2.信息发布机构：益阳市环境保护局

3.信息发布日期：2016年6月3日

4.信息发布周期：2015年1月至2015年12月

5.信息来源：2015年度益阳市环境统计

益阳市环境保护局

2016年6月3日