各分局：

为贯彻落实《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》(环办固体函〔2021〕20号)等有关文件要求，全面提升危险废物规范化环境管理水平，根据《湖南省危险废物事中事后监管工作实施方案》(湘环发〔2022〕85号)《湖南省2025年度危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》(湘环办〔2025〕7号)《益阳市2025年度危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》(益环发〔2024〕19号)的部署要求，全面压实属地监管责任与企业主体责任，提升危险废物全流程管控能力，防范化解环境风险。我市于2025年全面开展危险废物规范化环境管理评估工作，现对各县市区工作开展情况通报如下：

一、产废单位和经营单位现场抽查评估情况

市局按照《益阳市2025年度危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》,组织对全市13家危险废物经营单位开展抽查评估，其中13家达标，抽查合格率为100%;组织对23家重点产废单位开展抽查评估，其中23家达标，抽查合格率为100%;组织对37家其他产废单位开展抽查评估，其中37家达标，抽查合格率为100%。

二、县市区危险废物规范化环境管理情况

根据产废单位和经营单位现场抽查评估情况和县市区危险废物规范化环境管理评估指标，我市所有县市区评估结果为A级(评估结果附后)。

三、县市区危险废物规范化环境管理工作亮点

2025年各县市区均按照要求开展了危险废物规范化环境管理评估工作，呈现了很多工作亮点。一是积极开展危险废物电子标签推广。为规范危险废物管理，全市在危险废物二级监管企业中推广危险废物电子标签使用，如资阳区利用规范化评估契机，大力推进；二是危险废物培训管理成效明显。安化县高度重视各企业危险废物培训管理，组织或指导开展了多场面向企业和基层监管人员的危险废物管理政策法规和技术标准培训，企业管理人员业务能力得到一定提升，成效明显，起到了很好的示范引领作用；三是企业危险废物暂存间管理得到进一步规范。严格要求全市危险废物产生单位按照《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物识别标志设置技术规范》规范危险废物贮存设施，高新区统一指导涉废单位危险废物暂存间标识标牌、规章制度、台账登记等更加规范。

四、存在的主要问题

全市评估工作虽然取得一定成效，但各县市区仍存在一些问题和不足。

(一)涉危险废物单位未全面落实《湖南省危险废物事中事后监管工作实施方案》相关要求

1.危险废物管理计划申报不全。危险废物产生情况发生变化时，未及时变更危险废物管理计划，或者未申报管理计划，如中国石油湖南益阳销售分公司部分油库、加油站点没有通过《湖南固体废物管理信息平台》申报2025年度管理计划。

2.危险废物管理不规范。未按照《国家危险废物名录》将金属制品机械加工行业珩磨、研磨、打磨过程，以及使用切削液或切削油进行机械加工过程中产生的属于危险废物的含油金属屑作为危险废物管理，如湖南三一中阳机械有限公司。

3.环评及排污许可固体废物内容少报或缺失。部分单位的环评报告存在固体废物情况与实际产生有差别，排污许可证存在没有填报固体废物信息，错报、漏报固体废物信息等情况。如桃江县中医医院排污许可证除医疗废物外的其他危险废物等内容缺失等。

4.部分企业主体责任不强。各县市区少数企业，尤其是一些中小微产废单位，对危险废物管理的重视程度不够，存在管理制度照搬照抄，与实际脱节，管理人员业务不熟、变动频繁等问题，如湖南易迅达电子有限公司危险废物存放在一般固废暂存间、《湖南固体废物管理信息平台》数据申报不及时或者不报、危险废物管理台账登记不规范等，经管理部门及时发现要求其进行整改。

(二)县市区分局对危险废物事中事后监管不到位

1.监管范围覆盖不全。未对辖区所有从事产生、收集、转移、贮存、利用、处置危险废物等活动的单位和其他生产经营者开展监管，尤其忽视危险废物产生量小的单位。

2.评估时填写不规范。部分县市区在评估中没有同步登录国家系统填写被抽查单位记录表，出现评估时间和系统填报时间不对等的现象。

五、下一步工作要求

各县市区要高度重视危险废物规范化环境管理工作，进一步压实企业主体责任与属地监管职责，将危险废物事中事后监管等相关工作要求纳入规范化评估工作，逐步实现危险废物全过程监管，并充分运用好评估结果，将评估情况纳入污染防治攻坚战成效考核和绩效考核。同时，强化对评估企业的激励和约束，实行“白名单”管理、联合惩戒等措施，不断提升危险废物规范化环境管理能力和水平。

附件：益阳市2025年度危险废物规范化环境管理评估结果

益阳市生态环境局

2025年12月13日

附件

益阳市2025年度危险废物规范化环境管理评估结果