近年来,益阳市资阳区司法局以“促进依法决策、推动规范执法、提供全面服务”为目标,通过强化监督、细化审核、优化服务不断助力企业减负增效,为资阳区优化营商环境提供高质量的法治保障。
强化监督 切实把好“执法监督关”
全区开展行政执法领域突出问题专项整治行动,重点整治行政执法活动中存在的执法不作为等突出问题。截至目前,共排查突出问题83个,整改突出问题75个。加大涉企行政复议案件审理力度,综合运用书面审理、实地调查等方式,及时发现、纠正涉企行政执法过程中存在的问题,督促执法部门严格规范涉企行政执法行为,切实保障市场主体合法权益。不断更新资阳区涉企“柔性执法”四项清单,资阳区司法局指导全区17个重点领域行政执法机关制定或更新了“柔性执法”四项清单。督促各行政执法单位开展执法能力培训,切实增强行政执法人员在执法过程中主动适用“免罚、轻罚”的意识和能力,落实涉企“柔性执法”要求,减少扰企扰民。2024年上半年,全区31个行政执法单位共计减轻及免罚金额419万元。
细化把关 切实把好“法治审核关”
为着力破除制约企业发展的制度障碍,资阳区在全区范围内深入开展涉企政策文件清理工作,有序推动清理工作任务落实。按照“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”的原则,组织指导全区行政规范性文件及政策文件的清理工作,通过发送工作通知、建立清理工作联络机制、点对点交流等形式,严格把控时间节点,常态化沟通和答疑解惑,压实清理主体工作责任。对与企业生产经营活动密切相关、涉及重点领域的涉企文件,邀请对应领域的法律顾问参与审查,提高审查质效,形成“内部审+外部帮”的审查模式,确保应审尽审。各部门对照清理工作要求,细化工作方案。目前,共梳理现行有效的涉企政策文件10件,其中区政府及其部门行政规范性文件8件、其他相关政策文件2件。
优化服务 切实把好“法律风险关”
为企业依法治理、依法经营提供专业的法律服务,零距离帮助企业解决发展中遇到的法律问题,为企业发展保驾护航。组建律师志愿服务团队,通过座谈会、实地走访等活动帮助企业防范法治风险化解矛盾,并提出可行性意见和建议,为企业高质量持续发展提供良好的法治保障。10月15日,资阳区司法局会同区工信局、区中小企业公共服务平台、湖南银城律师事务所、湖南嘉才律师事务所联合开展服务实体经济律企携手同行”专项巡回送法活动,为湖南三木电气股份有限公司、湖南臻阳电子有限公司、湖南鹰飞电子有限公司等6家企业一对一“把脉问诊、精准开方”,为资阳区实体经济发展注入新动力。截至目前,已为全区200余家企业开展“法治体检”,切实为辖区民营企业筑牢了法律风险“防火墙”。