近年来,资阳区司法局通过“三聚焦”进一步抓基层、打基础、补短板,抓规范、提能力、树形象,推动全区司法所建设与发展提档升级。
聚焦统筹谋划,强化凝心铸魂,夯实基层“红色堡垒”
高位推进“明方向”。资阳区率先贯彻落实全省司法所工作会议精神,在2022年1月10日,资阳区人民政府第一次政府常务会议规范化司法所建设工作进行了研究部署。全面梳理司法所在政治建设、基础建设、工作履职等方面存在的问题,有序推进“两个”规范落地。按照《资阳区司法所规范化建设三年行动实施方案》要求,对新桥河、长春、迎风桥、沙头、茈湖口申报的司法所进行了打分、自评和申报。
高配队伍“聚活力”。目前,资阳区基层司法所现有工作人员33人,联点股室长9人。按所学专业来看,其中22人是法学专业毕业,每个所均有一名以上人员通过法考,队伍专业水平高。就年龄结构来看,“70”“80”“90”搭配,确保工作经验和工作精力“双保障”。2024年,资阳区逐步开展司法协理员试点工作。资阳区法律援助中心成功申报为见习基地。目前,已有10名司法协理员,均充实到司法所。同时,积极与湖南司法警官学校对接,争取了4名实习生参与资阳区司法行政工作。通过“以学促行”“以考促能”“以问促效”三举措,强化对基层司法所管理,从作风建设、工作效果等方面督促提升司法所工作能力和水平,提升工作效能。
高标建设“树形象”。2023年以来,资阳区司法局大力推进司法所办公用房、外观标识等维修改造,对司法所业务标准进行了重新梳理和细化,将人民调解、社区矫正、公共法律服务等工作制度进一步更新完善后上墙公示,让群众心中有数,遇事可求。2024年5月,高质高效完成了全省示范性规范化司法所新桥河司法所改建。6月5日完成省厅对长春所、沙头所的模范化司法所验收。
聚焦法治保障,提升法治效能,助推基层“金色共享”
抓前端,治未病,法治审核“避风险”。乡镇(街道)作决策、签合同、发文件前由司法所审查把关已成为常态,以沙头镇为示范点,司法所组织律师为乡镇(街道)执法人员进行授课,全面推进基层综合执法改革工作落地落实,下放执法权限52项,重大执法决定法制审核率达100%。在推动乡镇法治政府建设中,沙头所让治理资源“聚”起来,同应急办、派出所、法庭同频共振、形成合力。统筹调解员、律师进驻“派出所”,以司法所为依托为老百姓提供“一站式”法律咨询、法律援助、人民调解等服务。
抓中端,治欲病,调解止争“不外溢”。各司法所充分发挥主观能动性,结合各乡镇特点,总结出矛盾调处模式。长春司法所建立“网格员收集纠纷风险+村集体前期化解+每周五向镇党委政府汇报+政法小组联调解决”的闭环工作机制,综治办、派出所同频共振。大码头司法所依托优秀基层调解员品牌效应,创新打造“银龄先锋引导小区自治”品牌,组建银龄先锋人才库。新桥河司法所坚持“个案简化+三调联动+回访评估”模式,依托“老夏”个人调解室,发挥好了“人民调解轻骑兵”优势作用。2023年,新桥河镇人民调解员夏世玉荣获全国“模范人民调解员”称号。
抓末端,治已病,严格管理“不升级”。通过落实“六个一”工作举措、“九个不准”工作规定,在全区构建“清廉矫正”工作体系。近年来,资阳区不断强化帮扶举措,通过创业就业技能培训、走访慰问困难矫正对象、提供远程视频会见服务,为特殊人群回归社会建起“暖心桥”。依托智慧矫正一体化平台、矫务通、安置帮教系统,实现了“人防+技防”双管齐下。通过常态化安全隐患排查工作,切实做好重点人员的监督管理与教育帮扶工作,有效维护了辖区的安全稳定。
聚焦专业服务,强化实干惠民,守护民生“橙色温度”
公共法律服务有序。资阳区现有9个乡镇公共法律服务站、124个公共法律服务点涵盖法律咨询、法律援助、人民调解、司法鉴定等公共法律服务产品,以司法所为依托为老百姓提供“一站式”受理服务。持续推进“一社区(村)一法律顾问”工作,推动落实“四个一”(即每月进行一次值班、进行一次走访、进行一次宣讲、进行一次投稿)活动,助力乡村振兴。
普法宣传教育有力。各司法所组建本辖区大学生志愿者队伍利用寒暑假开展“送法下乡”,2023年以来共发放各类普法宣传书籍及手册5000余份,张贴宣传海报300余张。积极开展5月农村法治宣传教育月、民法典宣传月、9月青少年法治宣传教育周、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题活动。同时,通过创新法治宣传方式,开展“线上+线下”“法治+文艺”“法治+实践”等宣传活动,在民法典宣传月期间,拍摄“民法典快问快答”系列微视频,为全社会尊法、学法、守法、用法提供了良好法治氛围。扎实推进民主法治示范村(社区)创建,2022年,邹家桥村被评为“全国民主示范村”,人民路社区评为“全省民主示范社区”。
法律援助质效有升。进一步健全乡村法律援助服务网络,重点为农村留守妇女儿童、残疾人、军人军属等群体提供精准法律援助。今年以来,深入村、居开展“3.5学雷锋”“3.8国际妇女节”“利剑护蕾”等法治宣传活动,发放资料2000余份,解答线上线下法律咨询上千余次。