赫山区:以层级监督筑牢行政执法根基
发布时间:2024-10-14 10:14 作者:陈奕怡 来源:赫山区司法局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。今年以来,区司法局充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导功能作用,履职尽责、担当作为,全面提升行政执法规范化水平,促进严格规范公正文明执法。

  “驻点式”督察提升监督质效

  今年6月,区司法局联合区委依法治区办办对教育、人社、民政等领域开展“驻点式”督察,通过座谈会、案卷抽查、网络检索等多种方式,深入了解各单位行政执法“三项制度”的落实、柔性执法的开展以及自由裁量权的行使情况。本次检查发现问题共计4个,现场向执法单位提出整改意见3个,确保执法单位及时纠正。司法局将以此次督察为契机,将“驻点式”执法监督工作拓展到其他重点执法领域,继续严格履行行政执法监督职能,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,着力打通行政执法监督“最后一公里”,确保行政执法监督取得实效。

  “行刑衔接”激发监督活力

  一方面建立区行政执法监督联席会议制度,定期组织执法部门、检察院、公安机关研讨案件取证程序、移送标准等关键问题。我区行政执法机关与公安机关指定专人办理“两法衔接”案件,确保流程规范、责任明确,有效避免了案件移送中的遗漏和疏忽,提升了案件处理效率。另一方面与区区检察院联合发布《关于推进行政执法与刑事司法反向衔接工作的实施意见》,明确和细化案件移送、证据材料移交等具体规定。通过细化工作制度,堵塞了案件应移未移的漏洞,防止了对违法犯罪行为人的“不刑不罚”现象。今年以来已录入正向衔接案件175件,反向衔接案件135件,实现了行政执法与刑事司法的互补。

  “白名单”优化营商环境

  为激励企业加强合规建设,有效控减涉企执法检查过多过频的问题,大力营造“无事不扰”执法环境,区司法局与区优办、区市监局建立了涉企行政检查“白名单”制度,对符合条件的企业按规定程序纳入优化监管的企业名录,对“白名单”企业日常监管实行“无事不扰”,压减检查频次,集中精准执法,经过严格审查,在133家企业中筛选出了93家纳入“白名单”。除了法律法规和规章明文规定或上级主管部门依法明确要求,必须达到企业现场检查全覆盖或规定次数的特定行业和企业,相关执法单位应制定检查计划并报司法局备案。司法局将负责统筹评估优化联合检查事项,明确联合检查单位优先级,并对涉企行政检查“白名单”制度落实情况进行监督检查、随机抽查,定期听取“白名单”企业意见建议,对违反本实施方案规定的行政执法单位,依法启动监督程序,确保“白名单”制度常态长效深入推进。

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