2021年，我国法治宣传教育第八个五年规划全面启动实施。为确保“八五”普法在资阳开好头、起好步，区委、区政府、区依法治区办公室紧紧围绕法治宣传教育、法治文化阵地建设、基层依法治理、依法行政等重点，高位谋划、高效推进、高质创新，“八五”普法实现良好开局，为促推资阳经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

统筹谋划 精心部署

在法治宣传教育第八个五年规划实施当中，区委及时调整充实了区委全面依法治区委员会，区委书记付振南、区委副书记、区长黄瑛亲自担任依法治区委员会主任、副主任。各个乡镇、街道、经开区、区直单位、驻区部门，都相应建立了普法组织机构，明确了职能职责，形成了层层有人抓、级级有人管的“八五”普法组织领导体系。

区委、区政府先后4次召开会议，专题研究部署普法和法治资阳建设。2021年11月17日，我区在全市率先召开“七五”普法总结表彰暨“八五”普法启动大会，率先印发了《区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021——2025）》，明确了“八五”普法的主要目标、重点内容、工作措施和组织保障。出台了《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》和《全区国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，将“谁执法谁普法”纳入全区平安建设和绩效考核，推动开展履职评议活动。组建了规范、专业和高效的普法讲师团和“以案释法”讲师团、普法志愿者队伍，发挥律师、法律工作者、普法志愿者的积极作用，有针对性、侧重点地进行定制宣讲。

线上线下 同步发力

社会层面的法治宣传教育，是“八五”普法的重要环节。区依法治区办和各级各部门单位联手行动，利用消费者权益保护日、国家安全日、“6.26禁毒宣传日”、“12.4”宪法日等重要时间节点，开展 “送法下乡”等“七进”系列法治宣传教育活动，提升人民群众的法律意识。

充分利用新媒体，拓展 “互联网+普法”新阵地。全区拥有新媒体账号70个，年发文数量约3600条，中国普法“两微一端”“微言说法”用户订阅数覆盖率达90%。“资水之阳” “资阳政法在线”“ 资阳司法行政”“资阳警事”等普法微信公众号，资阳新闻网的《法治资阳》与《法律援助》专栏，都在连续多角度、全方位进行法治宣传。

开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动。将疫情防控法律政策知识问答和疫情防控法律读本的部分内容录制成音频，按每天3次的频率，在全区487个“村村响”大喇叭中轮番播放，同时组织社区流动“小喇叭”宣传车走街串巷。通过张贴海报、LED屏滚动、悬挂宣传横幅，发放宣传手册等方式，确保防疫宣传全覆盖，印制《疫情防控法治同行》海报5000份，发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控法律知识读本》1000份，悬挂宣传标语3200余条（幅）。“资水之阳”微信公众号推送的疫情防控稿件，平均每条的浏览阅读量达4000以上，有的还破万甚至超10万。

加强法治文化的阵地建设。整合已建成的阵地资源，把法治元素融入公园、广场等文化项目建设。在鹅羊池广场建设法治文化主题公园，定期播放法律知识和普法短剧，已经成为全区法治宣传教育基地。农村法治文化阵地建设加速推进。茈湖口镇法治文化公园实现提质升级，成为全市法治乡村宣传教育的示范点。邹家桥村、紫薇村的法治文化走廊（墙），成为全市乡村法治文化建设的样板。目前，全区农村（社区）法治图书屋（角）的覆盖率达90%，村（社区）法治宣传栏覆盖率达100%。

特别注重强化青少年普法教育。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。全区69所中小学，全部都配有政法系统干警担任法治副校长或法治辅导员。每学期至少开展4次以上法治宣传讲座；开展 “大手牵小手”、庭审观摩、应急避险演练、“学宪法、讲宪法”主题活动、青少年法治宣传教育周、国旗下的讲话、法治演讲、法律知识竞赛等形式多样的活动，为有效预防青少年违法犯罪产生了积极作用。

创新载体 延伸半径

“八五”普法要开新局，活力在创新，潜力也在创新。

“加强法治乡村建设，护航乡村振兴”，是我区“八五”普法，深化基层治理的重大主题活动。深入开展“法治乡村”、“民主法治示范村”创建活动，在乡村实施培养“法律明白人、法治带头人”双培养工程，完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度，推进法治、德治、自治、智治有机融合。目前，全区有5个村、5个社区被评为“全省民主法治示范村（社区）”，汽车路街道南岳宫社区、大码头街道建新里社区被评为“全国民主法治示范社区”。

开通法律援助绿色通道，推出简化申请程序、网上办理异地法律援助两大便民举措，优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助，对有特殊困难的受援对象做到了应援尽援。区法援中心获评全国维护妇女儿童权益先进集体；《资阳法援“两办”促“两变”，把事办到群众心坎里》被选为全省政法队伍教育整顿重点经验，湖南卫视、益阳日报、益阳电视台等省市主流媒体作了专题报道。

基层调解机制不断创新。深入推进重点领域、重点行业、专业性调解组织建设。加快实施信息联通、力量联合、调处联手，形成警调、婚调、诉调、检调、访调、律调等“多调对接”，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的新格局。织密人民调解组织网络，在全区建立了1240个法律咨询点，完善多元纠纷解决体系。

始终坚持以人民为中心和执法为民的理念。区交通运输局、区市监局、区城管执法局等部门单位深化行政执法体制改革，整合行政执法力量，成立综合执法队伍，逐步减少了本级政府执法队伍种类。区人民政府公布《益阳市资阳区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，全面实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法能力和行政执法水平明显提高。全区行政执法领域已连续5年实现“三无”，即无一起被市政府或市中级人民法院撤销或在行政诉讼中败诉的案件，无一起因为执法不当等原因引发的群体信访，无一起行政执法所导致的群体或舆情事件，全区行政执法工作因此受到上级充分肯定和广大人民群众的好评。2021年12月，区司法局被评为“益阳市政法系统新时代十佳政法班子”。

“八五”普法开新局，法治扬帆正当时。踏着中华民族伟大复兴的进军鼓点，乘着喜迎党的二十大的强劲东风，在区委、区政府的坚强领导下，我区“八五”普法规划目标必将如期实现。资阳人民的生活必将更加美好！