“各位人民调解员在调解过程中一定要注重方式方法，结合国家现行法律法规做好当事人的思想工作，防止矛盾纠纷恶化升级。”9月上旬，南县茅草街镇2021年第三季度人民调解业务培训班开班，50余名人民调解员集中“充电”。

　　 近年来，南县司法局坚持以人民为中心，创新举措，精准发力，交出了人民调解南县答卷。2018年以来，全县共调解各类矛盾纠纷10121件，调处成功9956件，调解成功率在98%以上。该局连续三年获评“全国组织宣传人民调解工作先进集体”，涌现了全国“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动表现突出个人陈思文、全国人民调解工作先进个人曹晖、“全国模范人民调解员”葛卓杰等一大批先进典型。

“大调解”打造调解工作“南县样本”

　　 “感谢陈所长和胡爹的耐心调解，消除了我们的隔阂，这下邻里更加和睦了。”9月7日，在浪拔湖镇胡爹调解工作室，当事人张某和李某握手言和，一起因房屋漏水引起的邻里纠纷得以圆满解决。

　　 南县司法局以化解热点矛盾纠纷和社会管理创新为出发点和着眼点，着力构建“大调解”工作格局，形成了以部门单位、乡（镇）调解委员会为主导，村（社区）调解委员会为基础，专业性、行业性调解委员会和个人调解工作室为补充的调解体系。目前全县共有乡（镇）调委会12个、村(社区)调委会166个，成立了婚姻家庭、医疗纠纷等行业性、专业性人民调解组织，打造了“老高调解工作室”等一批群众记得住、叫得响、信得过的个人调解工作室，真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。

“三色预警”实现“闭环式”调处

　　“成功化解蓝色矛盾纠纷9件、黄色矛盾纠纷4件、红色矛盾纠纷1件。”这是中鱼口司法所第二季度的工作情况。据悉，自2019年在全县推广矛盾纠纷排查调处“三色预警”工作机制以来，南县12个乡镇司法所均实行“一所一台账”，详细登记每月矛盾纠纷调处情况。

　　 矛盾纠纷排查调处“三色预警”工作机制，根据矛盾纠纷的性质、规模、调解难易程度、社会影响等因素，将矛盾纠纷划分为蓝色、黄色、红色3个等级，根据矛盾等级启动相应的工作机制，有针对性地进行化解，实现矛盾纠纷及时预警、及时分流、及时调处。同时，建立矛盾纠纷当事人事后回访制度，采取定期电话回访等方式，听取矛盾纠纷当事人的反馈意见，督促当事人及时履行调解协议，防止矛盾复发和升级，人民调解社会公信力进一步提升。今年以来，全县共排查化解蓝色矛盾纠纷1156件、黄色矛盾纠纷252件、红色矛盾纠纷12件。

“以奖代补”夯实“第一道防线”

　　“去年开始，南县按照省司法厅要求，结合本地实际，加强人民调解工作经费保障，上调了‘以奖代补’标准。通过正向激励做加法，实现矛盾纠纷做减法。”南县司法局党组书记、局长余长建说。

　　 近年来，该局大力推行人民调解案件“以奖代补”激励机制，根据矛盾纠纷的性质、规模、调解难易程度、社会影响等因素，分为简单矛盾纠纷、一般矛盾纠纷、复杂疑难矛盾纠纷和重大矛盾纠纷4类，人民调解员成功调解纠纷后，按照“一案一奖”的原则，给予相应奖励，进一步调动人民调解员的工作积极性，促进人民调解工作健康发展。据统计，近半年来，人民调解“以奖代补”案件数量达到770余件，发放奖励53000余元。