11月19日，益阳市司法局党组理论学习中心组举行扩大学习。党组成员和全局干部一起学习了十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神。会议由党组书记、局长曾戈彬主持，党组成员、政治部主任夏田华领学了会议精神，重点学习了习近平总书记在两个会议上的重要讲话精神。

曾戈彬主持学习时强调，总书记的重要讲话和全会文件，统揽全局，内涵丰富，各级司法行政机关和全体干部要原原本本研读文件，认认真真思考领会，切切实实学深悟透，理解精神要义，把握精神实质，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实党中央决策部署上来。

曾戈彬要求，全市司法行政机关要从全局和战略的高度充分认识自身肩负的政治责任和职责使命，紧紧聚焦全市中心工作来思考推进全面依法治市和司法行政改革发展。要把握着眼点、抓住着力点、找准切入点、强化落脚点，研究落实两个会议精神的工作思路和具体措施，加大法治供给和法律服务力度，为益阳经济社会发展奠定坚实法治基础。要提高行政立法质量，保障经济社会发展。要增强行政执法效能，聚焦法治政府建设，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。要着力防范化解重大风险，营造安全稳定发展环境，全力做好安全稳定各项工作。要全力做好戒毒和社区矫正工作，坚决守住安全稳定底线，最大限度地消除社会不安定因素。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建大调解格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要加强和创新社会治理，推进多层次多领城依法治理，全面实施“八五”普法规划，弘扬法治精神，引导群众依法表达诉求、依法维护权利。要坚持以人民为中心的发展思想，把公共法律服务作为实实在在的民生工程抓紧抓好。

集中学习后，党组和各支部都进行了讨论。