“因为有你们,我才过了个开心年,现在我又在新工程项目上找到工作了。”2月21日,在桃江县司法局法律援助中心,贾某等5名农民特意来此感谢中心工作人员,年前让他们拿到了还款协议。
法治就是最好的营商环境。近年来,桃江县司法局围绕全县经济发展大局,充分发挥职能职责,着力破解营商环境中的难点、痛点、堵点,进一步优化法治营商环境,保护各类市场主体的合法权益,为全县构建“亲”“清”新型政商关系,打造良好营商环境提供了优质、高效、规范的法律服务和法律保障。省政府公布的2021年度真抓实干成效明显地区,桃江县在全省优化营商环境第三方评估中排名靠前。
普法套餐为企业发展营造浓厚法治氛围
2月15日,来自中央司法警官学院、聊城大学、湖南司法警官职业学院、北京城市学院等高等院校的11名大学生普法志愿者,在桃江县司法局的组织下,来到县经济开发区开展送法下乡、送法进企业活动,为园区各企业送上“法治大餐”。活动当天发放各类普法宣传书籍及手册3000余份,张贴疫情防控海报60余张。
为园区企业量身定制课程,制作普法“菜单”,开展订单式普法活动,是桃江县司法局每年的常规项目。近年来,桃江县司法局以“法律八进”为依托,创新法治服务方式,加大对优化投资环境法律法规宣传力度,将宣传《优化营商环境条例》和涉及税收、环保、劳资纠纷等方面法律法规列入年度普法工作要点,组织开展“我为群众办事–法治援助进企业”系列宣传活动,为企业发展营造浓厚的法治宣教氛围,增强企业依法诚信经营意识和社会责任意识。
规范执法为企业发展营造更优法治环境
“我认为行政执法人员在实施检查时应就安全生产、环保等业务问题多加以指导,告诉我们如何做好。” 2021年11月12日,在园区企业负责人座谈会现场,新兴管件、鑫政铝业等12家企业负责人就行政检查、行政处罚等行政执法问题各抒己见,畅所欲言。
2021年来,桃江县开展“强作风、优环境、共建清廉桃江”活动,桃江县司法局成立“徇私枉法,执法不公”工作专班,对全县行政执法专项监督检查中发现的问题案件,特别是涉企重大行政处罚案件,列出问题清单,督促整改落实,实现问题销号。
借活动开展契机,桃江县司法局持续开展涉及市场主体权利义务的规范性文件的清理工作,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,深入查摆和整改司法行政机关在执法执业中存在的特别是破坏营商环境的突出问题。采取行政执法案卷评查等方式,对全县行政执法部门的执法活动特别是行政许可、行政处罚等活动进行检查,扫除优化影响营商环境的各种障碍。截至目前,发现的36起执法问题均已上交整改情况材料,整章建制情况已全部到位。
法治体检为企业发展提供优质高效法律服务
“听你们这么一说,我算是明白了企业参加工伤保险的好处,明天我就安排专人去办理!”2月18日,在湖南鑫政铝业公司,企业负责人对前来走访的桃江县司法局工作人员说。
2021年来,桃江县司法局邀请律师和法律工作者多次深入经开区重点企业,实地走访了解企业在劳动用工、融资贷款、产品销售等方面存在的困难和问题,听取民营企业对优化营商环境、加快县域经济发展的意见和建议,并对企业在健全法律规范、依法经营、依法维权等方面提供免费法律咨询和意见建议。
近年来,桃江县司法局整合律师、公证、司法鉴定、人民调解等公共法律服务资源,建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络, 多次开展“万企大走访、同心促发展” “法治体检”等活动,为企业送政策、解难题,对企业在经营管理、劳动用工、企业维权、合同履行等涉法问题进行研判,对企业面临的潜在法律风险提出针对性建议。
县公证处落实一次性告知制度和即时办证制度,为重点项目建设、企业生产经营活动开辟绿色办证通道,为银行在动产、不动产抵押、融资信贷等业务活动中提供法律意见。县法律援助中心充分发挥服务弱势群体优势,进一步扩大法律援助范围,对农民工讨薪或企业纠纷优先受理、优先指派。近两年,该中心受理农民工法律援助案件45件,帮助50余名农民工追回工资75万余元。