益阳市出台《关于全面推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的实施方案》
为深入贯彻习近平法治思想,全面规范行政执法行为,整体提升行政执法水平,为构建更优的法治化营商环境打下良好基础,中共益阳市委全面依法治市委员会办公室近日印发了《关于全面推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的实施方案》(以下简称《方案》),要求通过全面推行涉企柔性执法,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、提高执法质量,促进严格规范公正文明执法,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
《方案》明确了市直各行政执法单位在推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的任务:一是要编制柔性执法事项清单(不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予实施行政强制措施事项清单);二是要推进包容审慎执法,要通过行政建议、规劝提醒、走访约谈、说服教育、示范帮助等方式,教育引导市场主体依法开展生产经营活动;三是要完善相关配套制度,针对免罚、轻罚、免强案件建立“行政执法决定法制审核”、“集体讨论”等行政处罚程序制度和内部监督机制,确保依照法定程序行使行政执法权。
根据《方案》部署,市司法局将定期对各部门推行涉企行政执法工作情况进行调度,适时组织开展涉企柔性执法推行情况监督检查,督促落实柔性执法“四张清单”,通过全面推行涉企柔性执法,实现行政管理效果最大化,切实践行“法治是最好的营商环境”理念。
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