行政处罚决定书

益执罚决字〔2024〕20013号

当事人：刘思佳，男，汉族，19** 年**月出生，居民身份证号43090319******3336，户籍地址湖南省益阳市赫山区**镇**村***村民组，电话199******77。

你的车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车于2024年8月22日15时20分许在益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段运输砂石时，未采取密闭或者其他措施防止砂石泥浆水遗撒，涉嫌未采取密闭或者其他措施防止砂石泥浆水遗撒。本机关于2024年8月22日立案调查。

经查明，2024年8月22日15时20分许，你的车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车在益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段运输砂石物料时，因车厢上面蓬布密闭不严密或者未采取其他措施防止砂石泥浆水遗撒，污染资阳区长春东路龙塘安置小区路段。2024年8月22日，本机关向你送达了《责令停止（改正）违法行为通知书》（益执责停（改）通字〔2024〕20013号），责令限期改正违法行为。当日15时45分至53分许，经本机关执法人员复查，发现你已安排洒水车对被砂石泥浆水遗撒污染的道路冲洗干净了。

上述事实，由以下证据证实：

 证据一：2024年8月22日《现场勘验（检查）笔录》1份，证明2024年8月22日15时20分至15时41分益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段存在砂石泥浆水遗撒污染道路的检查情况。

证据二：2024年8月22日《现场照片及说明》1份，证明你的车牌号为湘HA7859重型半挂牵引车于2024年8月22日在益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段运输砂石发生遗撒污染道路的现场情况。

证据三：2024年8月22日《现场勘验图》1份，证明2024年8月22日砂石泥浆水遗撒的地点、方位、长度等现场勘验的情况。

证据四：2024年8月22日车辆遗撒泥浆水视频资料，证明涉案车辆在益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段运输砂石发生泥浆水遗撒、污染道路的现场视频情况。

证据五：2024年8月27日对刘思佳的《调查笔录》1份，证明车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车属你个人所有，并承认于2024年8月22日15时20分许在益阳市资阳区长春东路龙塘安置小区路段实施了运输砂石未采取密闭或者其他措施防止砂石泥浆水遗撒污染城市道路的行为。

证据六：2024年8月27日你的《居民身份证》复印件、《机动车行驶证》复印件各1份，证明你的基本情况和车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车所有人的情况。

以上证据，你表示无异议并在《证据发表意见表》上签字确认。

2024年9月3日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（益执罚先告字〔2024〕20013号），告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定的期限内未提出陈述和申辩。

本机关认为，你的车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车运输砂石未采取密闭或者其他措施防止砂石遗撒的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第一款的规定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条的规定，应当受到行政处罚。

鉴于当事人的车牌号为湘HB7582重型半挂牵引车运输砂石未采取密闭或者其他措施防止砂石泥浆水遗撒污染城市道路1台次且未自行改正，根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第86.2条的规定，本机关决定对刘思佳作出如下行政处罚:

罚款人民币贰仟元整（￥2000.00）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到益阳市政务中心益阳市城市管理和综合执法局窗口开具缴款通知书，到非税收入窗口缴纳罚款（户名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：800170076311017，开户行：长沙银行股份有限公司益阳分公司）。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

益阳市城市管理和综合执法局

2024年9月13日

联系人：雷天焕 王剑平                 联系地址：益阳市团圆南路333号

联系电话：15526317226                 邮政编码：413000 

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

一、《中华人民共和国大气污染防治法》

第七十条　运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

第一百一十六条　违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

二、《关于印发<益阳市城市管理和综合执法局行政处

罚裁量权制度>的通知》（YYCR-2021-51001）

第86.2条 一般违法行为的表现情形：运输车辆数在5台次以内，但经责令改正的。处罚基准：责令改正，按车辆数处2000元/台.次的罚款。