行政处罚决定书

益执罚决字〔2024〕20003号

当事人：李光，男，汉族，19**年**月出生，居民身份证号430903********5119，户籍地址湖南省益阳市赫山区龙光桥镇长坡岭村砖墙湾村民组，电话158******22。

你的车牌号为湘HA9015重型自卸货车于2024年4月21日13时26分左右在益阳市高新区梅林路与X206路交汇处运输渣土时未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒污染城市道路，涉嫌未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒。本机关于2024年4月29日立案调查。

经查明，你的车牌号为湘HA9015重型自卸货车于2024年4月21日13时26分左右在益阳市高新区梅林路与X206路交汇处运输渣土时，因未对车辆装载的渣土采取密闭覆盖措施，导致车辆装载的渣土遗撒、污染高新区梅林路与X206路交汇处路面。2024年4月22日9时53分左右，我局执法人员协调高新区城管部门安排洒水车对上述被污染道路予以冲洗。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：2024年4月21日《证据照片（图片）登记表》壹张，证明2024年4月21日13时26分左右，你的车牌号为湘HA9015重型自卸货车在益阳市高新区梅林路由东向西运输渣土时存在未对车辆装载的渣土采取密闭覆盖措施的情况。

证据二：2024年4月22日《证据照片（图片）登记表》贰张，证明2024年4月21日13时26分左右的市综治公共安全视频图象信息交换共享平台视频监控录像显示，在益阳市高新区梅林路与X206路交汇处发生渣土遗撒、污染城市道路的行为是车牌号为湘HA9015重型自卸货车所造成。

证据三：2024年4月23日《证据照片（图片）登记表》壹张，证明2024年4月22日9时53分左右案涉被污染道路由高新区环卫部门安排的洒水车进行了冲洗。

证据四：2024年4月26日益阳市公安局交警支队车管所《关于协查湘HA9015自卸货车车主信息的回函》复印件壹份，证明车牌号为湘HA9015重型自卸货车属你所有。

证据五：2024年4月29日对你的《调查（询问）笔录》壹份，证明车牌号为湘HA9015重型自卸货车属你所有，并于2024年4月21日13时26分左右在益阳市高新区梅林路与X206路交汇处运输时实施了渣土遗撒、污染城市道路的行为。

证据六：2024年4月29日你的《居民身份证》复印件、《机动车行驶证》复印件各壹份，证明你的基本情况和车牌号为湘HA9015重型自卸货车所有人的情况。

以上证据，你表示无异议并在《证据发表意见表》上签字确认。

2024年5月6日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（益执罚先告字〔2024〕20003号），告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定的期限内未提出陈述和申辩。

本机关认为，你的车牌号为湘HA9015重型自卸货车运输渣土未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第一款的规定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条的规定，应当受到行政处罚。

鉴于当事人李光的车牌号为湘HA9015重型自卸货车运输渣土未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成道路污染且未自行整改，根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第86.2条的规定，本机关决定对你作出如下行政处罚:

罚款人民币贰仟元整（￥2000.00）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到益阳市政务中心益阳市城市管理和综合执法局窗口开具缴款通知书，到非税收入窗口缴纳罚款（户名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：800170076311017，开户行：长沙银行股份有限公司益阳分行）。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

益阳市城市管理和综合执法局

2024年5月14日

联系人：孙勇 刘介凡                   联系地址：益阳市海棠路468号

联系电话：13786739650                邮政编码：413000

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

    一、《中华人民共和国大气污染防治法》

第七十条　运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

第一百一十六条　违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

二、《关于印发<益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度>的通知》（YYCR-2021-51001）

第86.2条 一般违法行为的表现情形：运输车辆数在5台次以内，但经责令改正的。处罚基准：责令改正，按车辆数处2000元/台.次的罚款。