益阳围绕激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，制定《打好优化发展环境持久仗工作方案》和64项重点工作任务清单，着力打造“改革、开放、服务、法治”四个一流营商环境。为实现“六零”工作目标，开展“营商环境提升年”行动。“效率益阳、服务益阳、诚信益阳”的营商环境品牌逐渐响亮，“三化一流”营商环境逐步形成。

　　着力以改革促一流环境。深化国资国企改革，组建市农发集团和市银城国资集团，持续抓好三项制度改革，推动公开招聘、竞聘上岗、全员绩效考核、末等调整、不胜任退出等制度长效化。抓好民营经济“六个一”工作，出台推动市属监管企业深化内部三项制度改革工作方案，成立市非公经济服务中心。推进要素市场化配置综合改革，完成数据的分类分级确权授权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通。开展中小企业融资贷款改革。常态化开展“送政策解难题优服务”，全面推广“政企交流主题日”活动。持续减税降费更好助企“纾困增效”，制定《便民办税春风行动工作方案》，推行首问责任、一次性告知、最多跑一次、容缺办理、承诺办理等服务制度。

　　着力以开放促一流环境。科学谋划实施自由贸易试验区提升战略，建设自贸协同联动区，提升外贸发展规模和质量。建设市场友好型投资环境，全面落实《外商投资法》和相关配套法规，严格执行准入前国民待遇和负面清单管理，积极谋划和对接引进一批外资项目，增加外资项目储备，组建重点外资项目服务专班作用，提供专项全程代理服务。持续推进通关便利化，积极推广应用国际贸易“单一窗口”，指导企业开展外贸业务。

　　着力以服务强一流环境。建好用好“湘易办"超级服务端，“湘易办”上线服务事项达98项。深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版，全市企业开办时间压缩至8个小时以内。打造政务APP联盟深化“跨省通办”，与长沙市行政审批服务局建立异地代收代办“跨省（域）通办”机制。深化工程建设项目审批制度改革，落实工改3.0版重点任务，用好用活区域评估，深入推进施工图“多图联审”，持续完善优化“多图联审”体制机制，实施分阶段申请办理施工许可，推进实现“验收即开业一件事”，全面推行“四即服务”，全面推进企业水电气联动报装“一件事一次办”改革。持续放权赋能。推进政务数据共享攻坚行动，持续加强“无证明城市”建设。

　　着力以法治护一流环境。持续强化法制保障。维护生产经营秩序，深入开展“衣食住行”领域市场乱象专项整治。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管，市级37个、县市区211个部门统一应用省级抽查平台，开展“双随机、一公开”监管。持续推行柔性执法“四张清单”，实施包容审慎监管。成立全市法院优化法治化营商环境三项专项行动领导小组，开展优化经济领域司法服务专项行动、依法打击治理侵害企业合法权益行为专项行动、涉企司法提质增效专项行动。加强社会诚信建设。构建“亲清”政商关系，制作优化营商环境警示教育片《利剑高悬 清淤护航》，开展优化营商环境“清风行动”，从严查处损企案件。开展万人营商环境“好差评”，形成人人都是营商环境的良好氛围。