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国资国企改革发展

  截至2022年底,监管企业和益阳高新区、大通湖区市本级企业国有资产总额975.29亿元。市国资委监管企业12家,资产总额477亿元。市本级经营性国有资产集中统一监管率达97.58%,国资监管闭环基本形成,监管制度在14个市州中居于前列,国资国企担当持续彰显。一是完成上一轮国有企业改革。截至2014年,113家市直企业顺利完成改制,工业、商业企业均退出,孵化、培育出了一批益阳知名企业,如汉森制药、华翔翔能等。市直上一轮国企改革共涉及32899人,置换职工身份20468人,理顺退休人员社会保险关系12431人,共筹措改革成本资金35.4亿元。2015年,全省国资监管暨国企改革会议召开,益阳市作先进典型发言并获奖。二是推进平台公司市场化转型。2016年益阳出台《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》,根据《益阳市市本级融资平台公司转型实施方案》,2020年4月,成功组建市城投、市交投、市两型投三大集团公司,顺利推进市级平台公司市场化转型发展。省国资委将益阳做法在全省推介,省委深改办《改革简报》以《益阳市:创新体制优化机制 推进政府融资平台公司高质量发展》为题重点推介。三是完成国企改革三年行动。2022年6月,益阳国企改革三年行动8个方面35项改革任务顺利落地,市国企改革三年行动在湖南省国企改革办组织的专项评估中被评为优秀等次。四是打造创建特色园区。市银湘集团利用改制企业生产区域成功打造三家创业园,累计引进中小微企业81家,提供就业岗位4000余个,实现产值18亿元,上交税费近亿元;盘活原九二五厂土地资源,打造省内规模最大竹筷生产加工基地,引进企业12家,年产值2.68亿元以上,每年出口创汇达1亿元。五是坚持保障和改善民生。为切实解决国企下岗职工住房困难问题,市国资系统累计提供保障性住房9000多套,充分彰显国有企业社会托底功能。六是推进国有资本布局优化和结构调整。先行启动组建农业发展集团和资产经营集团,有序推进组建设计咨询集团和产业投资集团。进一步创新理念,通过产权投资、基金投资、经营股权并购、混合所有制改革等方式,支持和鼓励国资国企向新能源、新材料、电子信息产业、数字经济等前瞻性、战略性等新兴产业布局发展。