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商事制度改革

  2022年以来,益阳通过简政放权做“减法”、强化监管做“加法”、优化服务做“乘法”,积极推进商事制度改革,打造“五办五零”服务(推行网上办、服务零见面,一次办、服务零跑动,就近办、服务零距离,免费办、服务零费用,细心办、服务零差评),市场准入便利化程度越来越高,市场主体活力得到有效激发,2022年6月,荣获国务院深化商事制度改革工作真抓实干督查激励。

  全面推进企业开办标准化规范化建设,推行企业开办线下“一窗通办”、线上“一网通办”,已实现企业开办涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等6个联办事项在“一网通办”平台同步办理,企业开办时间压缩至半个工作日。益阳对新设立企业免费赠送首套印章,在市、县两级政务服务大厅设置营业执照自助打印终端,市场主体可以24小时全天候自助打印营业执照,实现营业执照申报“零跑动”、审批“零见面”、企业开办“零费用”。企业登记全程电子化率达到94.6%,连续4年稳居全省第一。

  深入推进“证照分离”改革全覆盖,在国务院、湖南省下发的事项清单基础上,对全市134项改革事项进行了梳理,从2021年7月1日起,实行直接取消审批11项、审批改为备案8项、实行告知承诺58项、优化审批服务62项,其中创新改革举措8项,有效解决“准营难”问题。

  全面推行住所(经营场所)告知承诺制。根据《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》,按照《民法典》要求规范“住改商”登记条件,进一步放宽“一址多照”“一照多址”注册登记条件,加大对不实承诺和提供虚假住所(经营场所)证明的监管力度。