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桃江高新区2025年法治政府建设情况报告
2026-03-31 09:18来源: 高新区

  2025年,桃江高新区深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧扣园区高质量发展核心目标,将法治思维和法治方式贯穿于园区管理、产业发展、政务服务、社会治理全过程,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为园区打造优良营商环境、推动经济社会稳步发展筑牢了坚实法治根基。现将全年工作开展情况总结如下:

  一、强化政治引领,压实法治建设责任

  一是健全组织领导体系。始终坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治政府建设纳入园区党工委、管委会重要议事日程,与园区产业发展、项目建设、招商引资等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。调整优化园区法治政府建设工作领导小组,由党工委书记、管委会主任担任双组长,分管领导具体牵头,各局室、下属单位负责人为成员,明确领导小组办公室职责,配备专职法治工作人员,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局,确保法治建设工作有人管、有人抓、有人落实;二是压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,党工委书记、管委会主任定期主持召开法治建设专题会议,听取工作汇报,研究解决法治政府建设中的重大问题、难点问题。班子成员切实履行“一岗双责”,带头尊法学法守法用法,分管领域法治工作有序推进。将法治建设成效纳入部门和干部年度绩效考核,细化考核指标,强化结果运用,倒逼各部门履职尽责,推动法治建设责任层层传导、全面落实。三是深化法治思想学习。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容。全年组织中心组法治专题学习2次,开展干部法治专题培训3场,邀请法律顾问、法律专家围绕《中华人民共和国民法典》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》等法律法规授课,组织干部参加线上学法考法,实现干部学法课时达标率、参考率、通过率均为100%。通过常态化学习,切实提升园区干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  二、坚持依法决策,提升行政决策质效

  一是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定,健全完善园区重大事项集体决策、合法性审查、公平竞争审查、公众参与等制度,凡涉及园区发展规划、重大项目投资、重要政策制定、大额资金使用等事项,均严格履行风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,坚决杜绝随意决策、违法决策,全年未发生因决策违法违规引发的矛盾纠纷。二是强化合法性审查。建立健全规范性文件和重大合同合法性审查机制,明确审查范围、标准和流程,配备专职审查人员,同时充分发挥法律顾问作用,对园区出台的规范性文件、签订的各类投资合作合同、项目协议等进行全面合法性审查,确保文件合法有效、合同权责清晰。2025年,共审查规范性文件1件、重大经济合同15份,提出法律修改意见36条,审查通过率100%,从源头防范法律风险。三是发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任园区常年法律顾问,签订专项服务协议,明确法律顾问职责范围。法律顾问全程参与园区重大决策论证、涉法事务处理等工作,为园区招商引资、项目推进等提供专业法律意见,全年法律顾问参与重大涉法事项研讨10余次,有效发挥了法律顾问的参谋助手作用,提升了园区依法治理水平。

  三、聚焦园区发展,打造法治化营商环境

  一是深化“放管服”改革。围绕“园区事园区办”目标,全面落实上级赋权事项,梳理完善园区政务服务事项清单,优化审批流程,压缩办理时限,推行“一件事一次办”“一网通办”,完成政务服务事项线上配置与上线运行,实现企业办事“一站式”办结。建立企业服务专班,为企业提供项目审批、政策兑现、法律维权等全流程帮代办服务,助力企业轻装上阵、高效发展。二是强化企业法治保障。全面排查企业在合同管理、劳动用工、知识产权、安全生产等方面的法律风险,建立涉企矛盾纠纷快速化解机制,针对企业经营、劳资纠纷、项目施工等引发的矛盾纠纷,实行专人对接、快速调处,全年成功化解涉企矛盾纠纷18起,化解率达100%。三是落实惠企法治政策。加强惠企政策宣传解读,通过企业座谈会、政策宣讲会等方式,将税收优惠、产业扶持、法律援助等政策精准送达企业,确保政策红利直达快享。

  四、深化普法宣传,营造浓厚法治氛围

  结合园区企业职工、干部、群众不同群体需求,开展精准化、差异化普法宣传。以“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全日”等重要节点为契机,组织开展普法进企业、进车间、进项目、进机关活动6场,重点宣传安全生产、劳动用工、合同纠纷、知识产权、反诈等与企业生产经营、职工生活密切相关的法律法规。创新普法形式,采用法治讲座、案例解析、发放宣传手册、播放普法短视频等多种方式,让普法宣传更接地气、更入人心。

  五、存在的问题与不足

  2025年,桃江高新区法治政府建设取得了一定成效,但对照上级要求和园区高质量发展需求,仍存在一些短板和不足:一是普法宣传针对性和实效性有待增强,针对企业高管、一线职工的精准普法形式不够丰富,普法覆盖面和渗透力需进一步拓展;二是法治与园区产业发展、基层治理的融合度不够深入,法治护航园区高质量发展的作用需进一步发挥。

  六、2026年工作打算

  2026年,桃江高新区将以问题为导向,以提升法治政府建设水平为目标,补短板、强弱项、提质效,持续推动法治政府建设走深走实,为园区高质量发展提供更有力的法治保障。一是持续强化政治引领,压实法治建设责任。二是持续优化营商环境,强化企业法治保障。深化“放管服”改革,提升政务服务效能;持续开展企业“法治体检”,完善涉企矛盾纠纷多元化解机制,加大知识产权和企业合法权益保护力度,打造更优法治化营商环境。三是持续深化普法宣传,夯实法治基层基础。创新普法形式,丰富普法内容,聚焦企业、职工需求开展精准普法,打造园区特色普法品牌,提升全民法治素养。