2025年度益阳市机关事务管理局

整体支出绩效自评报告

 

一、单位基本情况

1. 主要职能。主要负责市直国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、国内公务接待工作管理，负责市委市政府机关三个大院、海关大楼的后勤保障及市级交流领导住房保障和生活服务。

2. 机构情况。市机关事务管理局为市政府组成部门，内设办公室、生活服务与财务管理科、国有资产与办公用房管理科、公务用车与接待管理科、公共机构节能与公共事务管理科、机关党委（人事科）6个内设机构。，下设市公务用车服务中心、市机关服务中心2个正科级公益一类事业单位（财务未独立，由局机关统一管理）。整体支出绩效单位构成包括局机关本级，无二级单位。

3. 人员情况。市机关事务管理局共有编制31个，其中机关行政编制14个、机关后勤编制7个、局属事业编制12个，年末实有在职人数31人，退休人员11人。

二、一般公共预算支出情况

2025年度市机关事务管理局一般公共预算全年预算数2032.3万元，占当年总支出的100%。全年执行数1947.91万元，执行率95.85%。其中，基本支出620.12万元，项目支出1327.79万元。

（一）基本支出情况

2025年度基本支出明细表（万元）

（二）项目支出情况

2025年度项目支出明细表（万元）

三、政府性基金预算支出情况

2025年度市机关事务管理局无政府性基金预算收入，无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2025年度市机关事务管理局无国有资本经营预算收入，无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

2025年度市机关事务管理局无社会保险基金预算收入，无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2025年市机关事务管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，聚力改革创新、提质资产管理、优化服务保障，持续推动机关事务工作从单一管理向系统治理、从传统后勤向现代运行保障跃升。

一、强化政治统领，夯实发展建设思想根基。一是强化理论武装铸魂。构建“党组领学、支部研学、党员自学”理论学习联动机制，开展“第一议题”学习23次、中心组学习13次，讲授党课10堂。全面履行意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态工作，做好网络意识形态阵地管理和网上正面宣传。二是扎实推进学习教育。分层分类开展专题学习，学查改一体推进破解作风顽疾，举办“好家风 好传承”主题活动，开展党性教育（主题党日）8次，通报警示案例8次，观看警示教育片102人次。推进全市办公用房、公务用车和公务接待突出问题专项治理，对发现的46个问题逐一发函督促整改到位。三是加强干部队伍建设。以“红色廉管家”机关党建品牌为牵引，着力加强领导班子建设，选优配强基层党组织班子。建立健全邀请专家专题授课、业务骨干带头授课、党员干部专题研讨等学习制度，开展“能力素质提升行动”业务培训暨书香讲堂8次。

二、聚焦集中统一，深化国有资产管理改革。一是夯实基础强统管。全口径“起底式”清查国有资产底数，做到账实相符、账卡一致。全面完成市直204家行政事业单位（含学校医院）办公用房权属统一登记，权属统一登记率95.6%，备案登记率4.4%，《全力推进行政事业单位办公用房权属统一登记》经验做法被省局专题刊发。二是搭建平台促共享。搭建“分散+集中”公物仓调剂新平台，对入仓资产采取多种方式整合再利用。2025年市级公物仓为财政节约2746.07万元。三是盘活资产增效益。全年实现闲置国有资产盘活资产处置收入入库11.6亿元，完成年度任务的230.2%。

三、贯彻厉行节约，落实习惯过紧日子要求。一是节省公房管理支出。制定《益阳市市直党政机关办公用房维修改造实施办法》《益阳市市直党政机关办公用房物业管理办法》，严把维修审批关、物业采购关，全年核减市直单位维修资金25.52万元、物业采购资金324.06万元。二是严控党政机关公务出行成本。收紧公车更新条件，2025年市直公务用车购置费同比下降35.94%，更新新能源车比例100%；局机关公务用车购置为零，同比下降100%。修订《益阳市市直行政事业单位公务出行租用社会车辆管理办法》，2025年市直党政机关公务租车费用同比下降10%以上。三是压减公务接待费用。推进全市党政机关国内公务接待管理改革，修订《益阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》，制定《益阳市党政机关公务活动“零接待”实施办法（试行）》《益阳市党政机关食堂管理办法（试行）》。2025年全市党政机关公务接待费用、次数、人数同比下降均超97%。相关经验做法在《益阳改革》专题刊发，并被市委改革办推荐至省委改革办；局机关全年公务接待费0.13万，同比下降84.34%。四是推动绿色低碳转型。97家公共机构建成光伏发电项目总装机容量18.5兆瓦，年发电量约1670万千瓦时，减排二氧化碳排放 1.2万吨。《“以竹代塑”助力绿色发展》经验做法被省局专题刊发。党政机关规模以上食堂食品浪费系数控制在0.2。《“四个聚力”推动党政机关带头过紧日子》的经验做法在市政府《每日信息》特刊刊发，获熊炜市长肯定性批示，并被《益阳日报》头版头条报道。

四、着眼优质高效，抓实后勤服务保障工作。一是抓严安全管理。制定《益阳市委市政府机关大院安全管理办法》，明确各方责任，抓实大院安全管理，全年机关大院未发生安全问题。二是抓优会务服务。以定人定岗、‌定人定区方式，抓好“会前准备、会后完善”各个环节和流程标准。全年保障各类会议未出现纰漏。三是抓实食堂餐饮。严控食材采购，定期调查干职工的口味偏好和饮食习惯，适时更新、调整菜品和口味，食堂满意度全年巩固在90%以上。四是抓牢日常维修。建立日常巡查工作机制、维修服务联系机制、设施设备定期巡检机制，完成办公楼线路升级、老旧设备更换、公共区域修缮等项目180余个。

七、存在的问题及原因分析

全年预算执行率95.85%，对预算绩效管理工作的全程监督不够，财务和业务科室一体化运行机制有待加强，设置绩效目标存在不科学、不全面等问题。分析原因，项目已完工，款项次年支付，预算绩效管理不到位，财务指导、督促不经常。

八、下一步改进措施

下一步工作中，一是将加强预算绩效编制管理，提高项目绩效目标编制水平，提高预算绩效编制的准确性、科学性；二是加强预算资金管理，确保预算资金的执行进度；三是加强项目绩效管理。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

2025年市机关事务管理局部门整体支出绩效自评99.58分，自评结果为“优秀”。市机关事务管理局按照市财政局的要求在规定时间内将绩效自评报告在网站上进行了公示。

十、其他需要说明的情况

无。

附件：1、部门整体支出绩效评价基础数据表

       2、部门整体支出绩效自评表

附件1

                   2025年度部门整体支出绩效评价基础数据表

                                  益阳市机关事务管理局

附件2

                               2025年度部门整体支出绩效自评表