平整开阔的田块、畅通规整的沟渠、便捷通畅的机耕道路,如今已成为我市乡村田野的崭新底色。近年来,我市农业农村部门快速响应、现场踏勘、精准施策,通过土地精细平整、沟渠修缮优化、路段提质改造,高效完成问题整改,让闲置低效农田变身稳产丰产良田,切实把农耕难题化解在田间地头。
小田块的蝶变,是全市深耕高标准农田专项整治、赋能粮食安全的生动缩影。今年,中央纪委国家监委首次将高标准农田建设纳入全国性专项整治范畴。市农业农村局迅速部署,坚持将整治工作作为“一号工程”重点推进,第一时间印发工作方案,构建“局党组统筹、双专班推进、多部门协同”的“1+2+N”工作体系。同步建立常态化调度考评机制,严格落实局党组一月一研究、主要领导双周调度、分管领导每周调度和工作专班半月一调度、一月一通报、一季一考评的工作模式,动态掌握各县市区工作进展、研判整治形势、部署重点任务,整治工作取得阶段性成效。
全域排查精准施策
闭环整治夯实良田根基
坚持问题导向、靶向施治,全市严格落实市纪委监委“全覆盖摸实情”的工作要求,压实镇村两级工作责任,对2019年以来所有高标准农田建设项目开展拉网式复盘核查,全面摸排项目招投标、建设、验收、管护等全流程、全链条问题隐患,做到底数清、问题明、台账细。
经过系统排查梳理,全市累计排查各类问题2445个,依规向纪检监察机关、公安机关移送问题线索76条。针对排查出的各类问题,建立立行立改、限期整改、长效整改三位一体工作机制,分类分级、精准施策。对简单轻微问题即时清零销号,对复杂难点问题集中攻坚突破,对共性普遍问题建章立制,确保所有问题闭环管理、整改到位。截至目前,全市已完成问题整改2098个,整体整改率达85.8%。剩余未整改问题严格落实“一问题一责任人、一措施一时限”工作机制,逐项细化整改方案、压实整改责任、稳步推进销号。
深耕民意纾解民忧
实干笃行办好惠民实事
民生无小事,良田系万家。我市整合12345政务服务热线、上级信访转办、基层群众反馈等各类诉求渠道,对高标准农田建设相关信访问题逐一甄别研判、登记造册、全程督办,实现诉求受理、处置、反馈全流程闭环管理,确保群众诉求事事有回音、件件有着落。目前,全市累计接收相关信访投诉120件,已整改办结107件,总体办结率达89.2%,通过高效化解信访难题,有效化解基层矛盾、拉近干群距离。
与此同时,我市以专项整治赋能民生提质,聚焦农田灌溉不畅、设施破损、务工权益保障等突出问题,精准落地一系列惠民实事。全市累计办结高标准农田建设领域民生实事130件。其中,资阳区推动农民工工资发放200余万元,切实守护务工群众切身利益;南县针对性新建标准化灌溉渠道,有效解决420亩农田灌溉难题,惠及265名群众。一桩桩务实举措、一件件惠民实事,让高标准农田建设成果真正惠及千家万户。
规范建管固本提质
长效治理护航农业发展
整治重在当下,成效贵在长久。我市坚持“当下改”与“长久立”深度融合,紧盯资金拨付、项目建设、建后管护等关键环节,以制度化、规范化建设护航高标准农田长效高质量发展。
在资金管理上,我市专项推进高标准农田建设资金清付盘活工作,全力破解资金滞拨、闲置低效等乱象,保障项目建设高效推进。目前,全市累计拨付2019至2024年高标准农田建设应付未付资金2.98亿元,盘活结余资金0.54亿元,大幅提升财政资金使用效益,筑牢廉洁规范的工程建设底线。
在制度建设上,全市系统梳理农田建设现有规章制度,修订滞后条款、补齐管理空白,累计建立健全市县两级监管制度42项。针对项目设计不科学、贴合实际不够等共性问题,市本级出台专项管理办法,推行项目初步设计“三下三上”、三级评审工作机制,充分征集群众意见、吸纳民意建议,项目设计群众签字同意率稳定在95%以上,从源头提升农田建设科学化、精细化、规范化水平,持续为全市粮食安全、乡村振兴筑牢良田保障。