年终岁末,是治理拖欠农民工工资的重要节点和关键时期。市长热线办按照“治源头、防风险、强监督、严惩处、兜底线”的总方针,坚持联动治欠、下沉治欠,通过线上线下相结合的形式,主动摸排线索,积极化解矛盾,最大限度保障当事人合法权益,保护劳动者劳动所得,让农民工过一个暖“薪”年。连日来,记者梳理重点行业、重要领域欠薪类相关诉求,并选取个别重点问题了解处置流程,进一步跟踪问效。
线上有问必答
“农民工被拖欠工资怎么办,如何维权?”“劳动保障监察是否有时效限制,是多久?”近年来,随着劳动者法律意识与劳动监察执法水平的不断提升,12345政务服务便民热线中一些与劳动保障相关的问题成为市民咨询的热点。市长热线办充分发挥热线“连心桥”“晴雨表”的重要作用,以解决群众问题为突破口,定期梳理工单诉求受理办理情况,筛选群众诉求热点信息,及时与相关部门联系掌握最新进展,向农民工宣传普及欠薪维权的相关政策法规及便民知识。同时,定期对热线服务质量及农民工满意度进行回访评估,切实提升问题办理质效。
记者采访接线员及劳动监察相关部门工作人员了解到,根据《劳动保障监察条例》,任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为,有权向劳动保障行政部门举报。对因同一事由引起的集体投诉,投诉人可推荐代表投诉。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的,可以口头投诉,由劳动保障监察机构进行笔录,并由投诉人签字。投诉文书应当载明:投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式,被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。
对符合下列条件的投诉,劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处:(一)违反劳动保障法律的行为发生在两年内的;(二)有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的;(三)属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖的。
此外,违反劳动保障法律法规或者规章的行为,若在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,那么劳动保障行政部门将不再对其进行查处。劳动者可申请仲裁或向法院提起诉讼解决。值得注意的是,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》相关规定,劳动争议申请仲裁的时效期为一年。
线下快速响应
保障农民工工资及时足额支付,是兜牢民生底线的必选项、必答题,事关广大人民群众的切身利益,事关我市经济健康发展和社会和谐稳定。市长热线办积极履行牵头抓总作用职责,统筹联合人社、住建等相关部门按照职责分工,进一步集中排查、摸清欠薪风险,畅通维权渠道、联合联动处置、形成治欠闭环,切实保障职工合法权益,守牢维稳底线。
近日,益阳某工程有限公司拨打12345热线,在咨询办理退还农民工工资保证金相关手续时了解到,市住房和城乡建设局印发了《关于优化退还农民工工资保证金工程建设项目行政主管部门审核事项的通知》,明确规定施工总承包单位完成施工合同约定工程量后,申请单位仅凭《建筑工程质量监督报告》或《竣工验收备案表》即可申请办理,对原规定的其他相关资料一律简化,实行即时受理、即时办结。而在此之前,办理退还农民工保证金需要提交3个月班组工资发放明细、证明无拖欠农民工工资的公告或公示等申请材料,资料繁多。记者了解到,2024年以来,市住房和城乡建设局共计办理农民工工资保证金返还项目19个,申报资料减少86%,平均办结时限缩短54%,从源头上保障了农民工工资的及时支付。
建筑施工领域,一直是欠薪问题发生的重灾区。记者采访市住房和城乡建设局相关负责人了解到,近日,由住建部门牵头,召开了治欠冬季行动重点项目约谈会,重点约谈了15个存在隐患的项目建设、施工单位负责人,要求各项目建设、施工单位严格遵守国家法律法规,切实履行合同约定,确保农民工工资支付。对存在欠薪、拖欠工程款问题的项目,要想尽一切办法筹措资金,立即整改,保支付,保安定。同时,加强对农民工的权益保护,通过多方联动、协同作战的方式,严厉打击恶意欠薪行为,力求将欠薪隐患消灭在萌芽状态。
中心城区益阳大道某建设有限公司拖欠员工2024年8至10月的工资,员工多次拨打12345热线投诉。在市长热线办的督办下,相关部门已督促公司将拖欠工资发放到位。