新常态下,唯有创新驱动、结构调优、速度适宜,才能实现高质量发展。因此,治理创新、社科创新、科技创新就是驱动我市经济社会发展的“新三驾马车”。
首先,全力推进治理创新。所有公务员机构及人员支出,是社会运行的成本。成本越低,效益越高。因此,可在各类“开发区”先行试点,创新治理体系与治理能力。努力实现纵向砍层级、横向并结构、内设帮代办、政务智慧化、办事一门化、队伍大优化。所谓纵向砍层级,就是市区局三合一。由主要市领导兼高新区委书记和发改委书记,主要经济职能局常务副职带人带公章到高新区驻点办公,相关职能局派人驻高新区办公。所谓横向并机构,就是高新区只设置6个左右“大部委”,多部门合署办公。所谓内设帮代办,就是每个“大部”只设首席和帮办专员两级,执行首问负责制。所谓政务智慧化,就是非涉密政务网上智能化办理,做到“数据多跑路”“群众少跑腿”。所谓办事一门化,就是审批办证全部集中在一个大办公室,申办一家企业,时间短的半天,长的不超过60天,超时问责。所谓队伍大优化,就是考试为主,考核、考评为辅,定期淘汰”躺平”式干部。这样,就能最大限度优化营商环境,打造低成本洼地,汇聚生产要素,奠定高质量发展基础。
其次,大力推进社科创新。要创新社科普及,将党的最新理论路线方针政策讲解到位,使区域内的所有市场主体都站到时代最前沿、理论政策最前沿、专业最前沿,自身具备造血功能,真正强大起来。如研发普及好“企业”教练学,就能培育好成千上万的企业家和白领蓝领。同时,“科学预见”“引领未来”。要建设新型高端智库,做好政府与行业及企业的决策咨询工作。要优化社科管理,建好社科人才库、课题库、基地库,设置奖励激励制度,让人才蜂拥而来,创富活力喷涌而出。高质量的文旅融合,是未来支柱、幸福产业,需要文化支撑、数智赋能。越是民族的,越是世界的;越是独特的,越是大众的。要全面贯彻习近平文化思想,充分挖掘历史文化,形成纸质版、音频版、视频版,融合创新打造《天门狐仙》《长安三万里》这类型产品,实现文旅高质量融合发展。
再次,全力推进科技创新。按照“现有技术产业化”“未来产业技术化”思路,全力推进科学技术创新与使用。要把现存现有的专利技术,尽快尽好转化为产品,产生实实在在的经济和社会效益。要思考未来能源、未来智能、未来材料、未来健康、未来空间、未来文旅会怎么发展,然后搭平台、建机制,请进来、引进来,研究好、开发好,努力布局布点,发展量子信息、绿色能源、机器人、元宇宙、先进通信、生物技术等未来产业。当务之急,是要立足区域现有优势产业链,由政府牵头,综合利用域内外一切可利用的优质“政产学研金”资源,搭建现代产业研究与发展平台,建设好一二十个实用好用的科技信息咨询中心,给一线企业家提供人才、技术、项目、销售、价格和市场信息,确保域内优势产业链不断改革创新,稳步做大做强。像这样长期坚持下去,就能实现高质量发展,真正建成现代化新益阳。