益政务办发〔2021〕4号
关于2021年第四季度全市政府网站与
政务新媒体检查情况的通报
各区县(市)人民政府(管委会)办公室,市直有关单位:
2021年11月22日-12月3日,市政府办政府网站管理科对照省政务管理服务局印发的《2021年市州政府网站与政务新媒体检查指标》,对全市政府网站与政务新媒体开展了第四季度检查,经市政府办公室同意,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
本次共检查政府网站49家(其中区县市政府门户网站8家,市政府工作部门网站31家,其他部门网站10家),无存在突出问题的政府网站,总体检查合格率100%。重点检查了所有网站互动交流平台留言回复情况和市直部门网站2021年本单位制发文件公开情况,安化县、桃江县、资阳区3家区县政府门户网站和12家部门网站实现了对简单常见咨询问题1个工作日内准确答复,14家网站无人处理网民留言;市住建局、市交通局、市医保局文件公开比较好,但有15个部门单位全年无任何本单位文件发布公示。对全市正常运行的259家政务新媒体进行普查,发现257家政务新媒体合格,总体合格率为99.2%,安化县、桃江县、赫山区、沅江市、南县、大通湖区的合格率为100%;2家政务新媒体存在突出问题(单否),不合格率0.8%。
二、发现的主要问题
(一)网站运维管理不到位。一是读网制度落实不力。对网站存在的明显问题没有及时发现处理,“信用益阳”网站首页出现乱码,市司法局网站首页多个链接出现“404 Not Found”错误。多家网站发布有红头文件(红色公章)。二是ICP备案、公安备案信息与网站展示不匹配。本季度对区县政府门户网站底部功能区网站标识进行了专项检查,有2家网站的ICP备案、公安机关备案的单位与主办单位不一致。大通湖区网站ICP备案的域名存在错误。三是信息变化后未及时进行更新。大通湖区、市行政审批服务局、市公共资源交易中心在全国政府网站信息报送系统中填报的信息未及时更新;市乡村振兴局的“领导信息”页面标签仍为“市扶贫办”。四是网站功能存在缺陷。市发改委网站没有开设“政务服务”频道,仅在首页做了一个“全国一体化在线政务服务平台”的横幅链接;市发改委、市住建局等单位存在网站内容与政府信息公开平台内容不同源的问题;市教育局、市科技局网站信息公开平台不规范,没有设置“依申请公开”入口;多个部门网站的调查征集数据采用的是市政府网站的数据而不是本单位的数据,有的单位调查征集内容与结果反馈不匹配。五是网站非法外链多。因一些单位在信息录入时采用简单复制粘贴或者链接文档方式,导致网站外链、暗链多,存在严重安全隐患和断链、错链问题。如市生态环境局的政策解读直接链接到道客巴巴、快资讯、红网等页面,市供销社多个栏目的内容都是外链。六是网民留言处理不及时。全市有近三分之一的部门网站互动交流平台的网民留言无人处理。
(二)网站内容保障不力。一是栏目更新不及时的问题依然突出。市住建局、市商务局、市城管执法局和市公共资源交易中心等首页动态要闻栏目在监测时间点前2周未更新。二是政策文件未做到应公开尽公开。检查发现,15个部门网站本年度无任何文件发布,部分部门发布的文件未进行解读。三是栏目内容不规范。部分网站存在滥竽充数、应付检查的现象,市工信局以新闻报道在法规文件栏目充数,市生态环境局以通知、报道在规划计划栏目充数。
(三)问题整改不落实。三季度检查中指出的问题,部分部门网站在四季度检查中仍存在,整改落实不到位。其中,市教育局、市司法局、市行政审批服务局等单位三季度存在问题未向市政府办政府网站管理科整改销号。
(四)政务新媒体运维管理水平低。本季度检查共有2家政务新媒体存在突出问题,其中“资阳区发改局”、“益阳高新区河长制”微信公众号超过一个月无更新。部分政务新媒体存在未监测期间超过2周未更新的情况。个别政务新媒体发布内容未与本部门工作相结合,如个别乡镇发布内容持续为党史天天读;个别微博发布内容为励志心情语录,与工作无关。
三、下一步工作要求
(一)严格信息发布审核。各地各部门要进一步完善信息发布审核制度,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,杜绝出现严重表述错误。在转载信息时,要明确标注信息来源,严格进行内容审核和保密审查。要尽量减少外链,原则上不允许直接链接非政府网站的信息。动态要闻栏目、网民留言要及时更新、及时回复;信息公开指南、机构职能、领导信息等,要做到有变化就更新,至少一年一更新。各政府网站主办单位要对网站底部功能区的主办单位、ICP备案号、公安机关备案号等信息进行全面自查,与实际主办单位不符的要及时修改完善。
(二)持续推进技术创新。各地各部门要围绕老年人、残疾人等特殊群体获取政府信息的需求,对照国家标准《信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求和测试方法》(GB/T 37668-2019),将政府网站和政务新媒体适老化及无障碍服务统一部署、一体推进,帮助特殊群体更方便地获取政务信息、参与政民互动、享受政务服务,保障其对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。未开通“无障碍浏览”功能的35家网站,要联系网站技术支持单位,尽快开通这一功能。
(三)强化政务新媒体管理。各地各部门要按照《湖南省政务管理服务局关于加强政务新媒体运营与监管机制建设的通知》(湘政务函〔2021〕41号)要求,压实管理责任,优化运营机制,强化监督管理,严格落实网络意识形态责任制,加强政务新媒体矩阵建设,强化政务新媒体分级备案管理,切实提高政务新媒体建设管理水平。要高度重视“全国政务新媒体信息报送系统”的维护更新工作,对于账号名称、联系人员等信息发生变动的,要及时进行修改,确保系统全面、准确、完整地收录政务新媒体开设运行情况。区县(市)政府办要切实做好新开设政务新媒体的备案工作,督促政务新媒体主办单位加强内容保障,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,尽快注销确属无力维护的账号,切实提升政务新媒体传播力和影响力。
(四)强化问题整改落实。各地各部门要建立问题台账、逐项销号,推动季度检查发现的问题整改落实。对于下发各单位的监测报告中指出的问题,要认真对待,如有操作层面的问题或疑问,要加强对接、及时销号,确保问题整改落实到位。对此次通报存在问题的政府网站和政务新媒体,要对照问题举一反三,抓好自查整改。整改情况于12月15日前书面反馈至市政府办政府网站管理科。
联系人:刘佳妮,电话:4382206,邮箱:980437530@qq.com。
附件:检查发现存在突出问题的政务新媒体名单
益阳市政务公开政务服务管理办公室
2021年12月8日
附件
检查发现存在突出问题的政务新媒体名单
账号名称 |
开设主体 |
账号类型 |
区县 |
存在的问题 |
更新 时间 |
资阳区发改局 |
资阳区发改局 |
微信公众号 |
资阳区 |
监测时间点前2周 未更新 |
11.5 |
益阳高新区河长制 |
高新区社会事务管理局 |
微信公众号 |
高新区 |
监测时间点前2周 未更新 |
11.4 |
注:检查采样时间为2021年11月30日。
益阳市政务公开政务服务管理办公室 2021年12月8日印发