关于印发《益阳市园区赋权目录》的通知

索 引 号:006466311/2022-1680605 文号:益政办发〔2022〕26号 统一登记号:YYCR-2022-01020 登记日期:2022-11-07 发文日期:2022-11-07 信息时效期:2027-11-07 所属机构:益阳市政府办 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站 公开责任部门:益阳市司法局

YYCR-2022-01020

益政办发〔2022〕26号

益阳市人民政府办公室

关于印发《益阳市园区赋权目录》的

通    知

各区县(市)人民政府,益阳高新区管委会,大通湖区管委会,市直各单位:

为深入落实“三高四新”战略定位和使命任务,助推园区转型升级和高质量发展,实现“园区事园区办”“一件事一次办”,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省园区赋权指导目录〉的通知》(湘政办发〔2020〕49号)要求,按照差异化、精准化赋权,结合园区承接需求、承接意愿和承接能力,采取“一园一策”的方式,经市人民政府2022年第21次常务会议研究同意,现将《益阳市园区赋权目录》印发给你们,请认真组织实施,并就有关事项通知如下:

一、做好赋权承接管理。各区县(市)按照园区赋权承接管理相关要求,履行好承接管理职责。各市直有关单位按照法律程序,在2022年11月20日前与各相关园区完成移交工作,并做好业务培训指导。

二、制定规范化流程。各有关园区要规范政务服务流程,并进一步深化改革、优化服务。各有关园区要主动对接赋权部门,依法承担承接事项的审批和管理职责,制定符合园区实际的赋权事项审查办理标准和规范,并积极打造“一件事一次办”园区版。支持有条件的园区继续探索开展行政许可权相对集中改革试点,明确行政审批服务机构,将包括赋权事项在内的政务服务事项纳入园区综合性政务大厅集中办理,实现“一个大厅办事、一枚印章审批、一个主体服务”。

三、加强监管评估。各有关园区依托市、县一体化平台,全量汇聚赋权事项办理情况,主动接受省行政效能监管系统的监管和“好差评”系统的评价。各市直有关单位要对赋权事项在便民利企、提高工作效率等方面取得的实效情况进行监管和评估,并及时反馈情况。

四、持续全链条赋权。各市直有关单位要坚持“全链条闭环审批服务”的理念,根据园区需求和承接能力,经报请市人民政府同意后,进一步依法赋予园区更大的审批服务自主权。

附件:1.益阳高新区赋权目录

2.龙岭产业开发区赋权目录

3.长春经开区赋权目录

4.大通湖产业开发区赋权目录

益阳市人民政府办公室

2022年11月7日

(此件主动公开)

  

附件1

益阳高新区赋权目录(137项)

序号

赋权事项名称

事项编码

赋权主体

事项类型

赋权方式

备    注

直接赋权

委托行使

服务前移

审批直报

一、土地供应与项目推进类(62项)

1

建设项目用地预审与选址意见书核发

000115012000(主项:建设项目选址意见书核发)

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

2

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

000115013000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

3

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

000115005000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

4

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

000115006000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

5

建设用地改变用途审核

000115009000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

6

建设用地供地审查

000115057000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

7

建设工程规划类许可证核发

000117011000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

8

临时用地审批

000115003000

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

9

收回国有土地使用权审核

431015043W00

市自然资源和规划局

其他行政权力

 

 

 

10

规划核实与土地核验

000117049000

(主项:建设工程规划条件核实合格证核发)

市自然资源和规划局

行政许可

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码、类型。

2.房地产项目除外。

11

建设项目环境影响评价审批(海洋工程、核与辐射类除外)

000116055000

市生态环境局

行政许可

 

 

 

1.省生态环境厅保留的类别和下放给市生态环境局的类别除外。

2.不具备直接赋权条件的,可采取委托行使或服务前移方式赋权。

12

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

00016415400Y

省生态环境厅

行政许可

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码。

2.直报省级部门(不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”)。

13

临时使用林地审批

000164116000

市林业局

行政许可

 

 

 

1.权限为:20公顷以下的林地审批。

2.临时使用20公顷以上(含)的林地审批,国家级园区可直报省林业局审批。

3.超过县级临时使用林地审批权限及涉及永久性使用林地审核的,由园区按相关法律法规要求上报。

14

建设工程文物保护和考古许可

430168003W00

省文物局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

15

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

000154004000

省气象局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

16

雷电防护装置设计审核

000154001001

市气象局

行政许可

 

 

 

房屋建筑工程和市政基础设施工程雷电防护装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,由住房城乡建设部门负责;油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,由气象部门负责雷电防护装置设计审核和竣工验收许可。

17

雷电防护装置竣工验收

000154001002

市气象局

行政许可

 

 

 

18

权限内政府投资项目审批

431004129W00

市发展改革委

其他行政权力

 

 

 

19

政府投资项目建议书审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

 

 

 

20

政府投资项目可行性研究报告审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

 

 

 

21

政府投资项目初步设计概算审批

市发展改革委

其他行政权力

 

 

 

22

企业投资项目备案

432004404W00

市发展改革委

公共服务

 

 

 

23

政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案

432004403W00

市发展改革委

公共服务

 

 

 

24

电力设施保护区内作业审批

430104001W00

市工业和信息化局

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

25

园林绿化工程(含工程建设项目附属绿化工程)设计方案审查

431017001W00

市城管执法局

其他行政权力

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

26

政府投资项目初步设计审批

430117080W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

27

建设工程消防设计审查

000117052000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

房地产项目除外。

28

超限高层建筑工程抗震设防审批

000117010000

省住房城乡建设厅

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

29

建筑工程施工许可证核发

000117006000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

房地产项目除外。

30

建设工程消防验收

000117051000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

房地产项目除外。

31

砍伐城市树木审批

000117027000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

32

迁移古树名木审批

000117028000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

33

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

000117016000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

34

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

000117023000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

35

施工图审查情况备案

001017007000

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

房地产项目除外。

36

最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017369W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

房地产项目除外。

37

房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理等招标文件告知性备案

431017357W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.房地产项目除外。

38

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告

431017281W00(主项:房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.房地产项目除外。

39

建设工程城建档案验收

431017325W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

40

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

001017006000

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.房地产项目除外。

41

建设工程竣工结算备案

431017367W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

42

权限内占用城市绿地审批

431017228W00

市城管执法局

其他行政权力

 

 

 

43

工程质量以及施工现场进行检查

430617042W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

 

 

 

44

建设工程消防验收备案

000717008000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.房地产项目除外。

45

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查

430199009W08

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

46

新建民用建筑防空地下室的设计审查

430199012W0D

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

47

新建民用建筑防空地下室的报建审批

430199012W0B

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

48

新建民用建筑防空地下室易地建设审批

430199017W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

房地产项目除外。

49

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的审批

430199009W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

50

拆除、改造、报废人防工程及通信设施审批

430199003W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

51

权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、质量和安全监督、竣工验收备案

430199001W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

52

新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案

430199012W0A

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

53

城市地下空间开发利用人防工程竣工验收

430199009W07

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

54

人防工程认定

430799009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

 

 

 

55

权限内单独修建人防工程的施工图设计重大变更备案

430199001W02

(主项:权限内单独修建人防工程的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

56

城市地下空间开发利用中人防工程防护事项的施工图设计重大变更备案

430199009W08

(主项:城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

57

权限内单独修建人防工程的竣工验收备案

430199001W03

(主项:权限内单独修建人防工程的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

58

城市地下空间开发利用中人防工程的档案备案

430199009W07

(主项:城市地下空间开发利用人防工程竣工验收)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

59

新建民用建筑防空地下室的档案备案

430199012W0A

(主项:新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

60

生产建设项目水土保持设施验收备案

431019049W00

市水利局

其他行政权力

 

 

 

61

危险化学品建设项目安全条件审查

000125039000

市应急局

行政许可

 

 

 

62

其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查

000125037015

市应急局

行政许可

 

 

 

二、市场准入与企业经营类(29项)

63

企业设立、变更、注销登记

000131003000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

不含股份有限公司、外商投资企业的设立、变更、注销登记。

64

食品生产许可

000131023000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

65

化妆品生产许可

000172001000

省药品监督管理局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

66

药品生产企业许可

000172003000

省药品监督管理局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

67

药品批发企业许可

000172004000

省药品监督管理局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

68

药品零售企业许可

000172005000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

药品连锁企业直营店除外。

69

药品委托生产审批

000172009000

省药品监督管理局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

70

第三类医疗器械经营许可

000172028000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

不含医疗器械经营批发企业。

71

药品、医疗器械互联网信息服务审批

000172030000

省药品监督管理局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

72

计量标准器具核准

000131012000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

73

企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称

431031082W00

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

74

第一类医疗器械产品和生产企业、第二类医疗器械经营备案

431072056W00

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

75

企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理

431031085W00

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

76

营业执照遗失补领、换发申请

431031090W01

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

77

申请增加、减少证照

431031090W02

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

78

权限内备案事项

431031091W00

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

79

股权出质的设立

000731002000

市市场监管局

行政确认

 

 

 

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

80

废弃电器电子产品处理企业资格审批

000116006000

市生态环境局

行政许可

 

 

 

81

贮存危险废物超过一年的批准

000116057000

市生态环境局

行政许可

 

 

 

82

互联网上网服务营业场所经营单位设立的审批

000122011000(主项:申请从事互联网上网服务经营活动审批)

市文旅广体局

行政许可

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

83

从事经营性互联网文化活动审批

000122010000

省文化和旅游厅

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

84

建筑业企业资质核准(总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外)

000117054002

省住房城乡建设厅

行政许可

 

 

 

直报省级部门(总承包、专业承包三级及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质,施工劳务资质,燃气具安装、维修企业资质除外)。

85

企业印制发票审批

000130001000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

86

对纳税人延期缴纳税款的核准

000130002000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

87

第二类非药品类易制毒化学品经营备案

001025004000

市应急局

其他行政权力

 

 

 

88

第二类非药品类易制毒化学品生产备案

001025006000

市应急局

其他行政权力

 

 

 

89

第三类非药品类易制毒化学品生产备案

001025005000

市应急局

其他行政权力

 

 

 

90

经营高危险性体育项目许可

000133002000

市文旅广体局

行政许可

 

 

 

91

对外贸易经营者备案登记

000121013000

市商务局

行政许可

 

 

 

三、招商引资与招才引智类(14项)

92

境外投资项目核准和备案

000104003000

省发展改革委

行政许可

 

 

 

直报省级部门。

93

鼓励类外商投资项目进口设备免税确认事项

000704001000

省发展改革委

行政确认

 

 

 

直报省级部门。

94

职业培训补贴申领

002014008003

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

95

技能提升补贴申领

002014008010

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

96

创业补贴申领

002014105001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

97

创业担保贷款申请

002014105002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

98

职业培训补贴申领

002014201001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

99

生活费补贴申领

002014201002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

100

职业技能鉴定补贴

00201420200Y

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

101

申报职业技能鉴定

002014205001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

102

遗失技能人员职业资格证书补发申请

002014205002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

103

国家和省海外高层次人才服务

002014207005

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

104

职业技能登记认定备案申请

432014202W00

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

105

专项职业能力考核管理服务

432014203W00

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

四、园区管理与服务类(32项)

106

排污许可

000116005000

市生态环境局

行政许可

 

 

 

重点管理企业除外。

107

特种设备使用登记

000131011000

市市场监管局

行政许可

 

 

 

108

受理特种设备安装、改造、修理施工告知

431031012W00

市市场监管局

其他行政权力

 

 

 

109

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

000125049000

市消防救援支队

行政许可

 

 

 

110

火灾事故调查

000725007000

市消防救援支队

行政确认

 

 

 

111

临时占用城市绿化用地审批

000117025000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

112

临时占用街道两侧和公共场地许可

430117059W00

市城管执法局

行政许可

 

 

 

113

建筑起重机械使用登记

000117057000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

 

 

 

114

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

000117022000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

115

城镇污水排入排水管网许可

000117015000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

116

建筑工地围挡广告设置审批

000117017000(主项:设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批)

市城管执法局

行政许可

 

 

 

117

市政设施建设类审批

000117020000

市城管执法局

行政许可

 

 

 

118

城市道路照明拆迁审批

431017194W00

市城管执法局

其他行政权力

 

 

 

119

房屋安全鉴定机构的城市危险房屋安全鉴定

431017368W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

120

对施工中违反安全生产要求检查

430617009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

 

 

 

121

单位参保证明查询打印

002014005001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

122

个人权益记录查询打印

002014005002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

123

单位(项目)基本信息变更

002014002001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

124

个人基本信息变更

002014002002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

125

养老保险待遇发放账户维护申请

002014002003

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

126

工伤保险待遇发放账户维护申请

002014002004

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

127

失业保险待遇发放账户维护申请

002014002005

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

128

企业社会保险登记

002014001001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

129

工程建设项目办理工伤保险参保登记

002014001003

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

130

参保单位注销

002014001004

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

131

职工参保登记

002014001005

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

132

缴费人员增减申报

002014003001

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

133

社会保险缴费申报与变更

002014003002

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

134

社会保险费延缴申请

002014003003

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

135

社会保险费断缴补缴申报

002014003004

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

136

社会保险费欠费补缴申报

002014003005

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

137

集体合同审查

002014301002(主项:集体合同审查)

市人力资源和社会保障局

公共服务

 

 

 

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。


附件2

龙岭产业开发区赋权目录(111项)

序号

赋权事项名称

事项编码

赋权主体

事项类型

赋权方式

备    注

直接赋权

委托行使

服务前移

审批直报

一、土地供应与项目推进类(59项)

1

建设项目用地预审与选址意见书核发

000115012000(主项:建设项目选址意见书核发)

市自然资源和规划局

行政许可

2

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

000115013000

市自然资源和规划局

行政许可

3

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

000115005000

市自然资源和规划局

行政许可

4

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

000115006000

市自然资源和规划局

行政许可

5

建设用地改变用途审核

000115009000

市自然资源和规划局

行政许可

6

建设用地供地审查

000115057000

市自然资源和规划局

行政许可

7

建设工程规划类许可证核发

000117011000

市自然资源和规划局

行政许可

8

临时用地审批

000115003000

市自然资源和规划局

行政许可

9

收回国有土地使用权审核

431015043W00

市自然资源和规划局

其他行政权力

10

规划核实与土地核验

000117049000

(主项:建设工程规划条件核实合格证核发)

市自然资源和规划局

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码、类型。

2.房地产项目除外。

11

建设项目环境影响评价审批(海洋工程、核与辐射类除外)

000116055000

市生态环境局

行政许可

1.省生态环境厅保留的类别和下放给市生态环境局的类别除外。

2.不具备直接赋权条件的,可采取委托行使或服务前移方式赋权。

12

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

00016415400Y

省生态环境厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码。

2.直报省级部门(不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”)。

13

临时使用林地审批

000164116000

市林业局

行政许可

1.权限为:临时使用5公顷以下的林地审批。

2.超过县级临时使用林地审批权限及涉及永久性使用林地审核的,由园区按相关法律法规要求上报。

14

建设工程文物保护和考古许可

430168003W00

省文物局

行政许可

直报省级部门。

15

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

000154004000

省气象局

行政许可

直报省级部门。

16

雷电防护装置设计审核

000154001001

市气象局

行政许可

房屋建筑工程和市政基础设施工程雷电防护装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,由住房城乡建设部门负责;油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,由气象部门负责雷电防护装置设计审核和竣工验收许可。

17

雷电防护装置竣工验收

000154001002

市气象局

行政许可

18

权限内政府投资项目审批

431004129W00

市发展改革委

其他行政权力

19

政府投资项目建议书审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

20

政府投资项目可行性研究报告审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

21

政府投资项目初步设计概算审批

市发展改革委

其他行政权力

22

企业投资项目备案

432004404W00

市发展改革委

公共服务

23

政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案

432004403W00

市发展改革委

公共服务

24

电力设施保护区内作业审批

430104001W00

市工业和信息化局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

25

园林绿化工程(含工程建设项目附属绿化工程)设计方案审查

431017001W00

市城管执法局

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

26

政府投资项目初步设计审批

430117080W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

27

建设工程消防设计审查

000117052000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

28

超限高层建筑工程抗震设防审批

000117010000

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门。

29

建筑工程施工许可证核发

000117006000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

30

建设工程消防验收

000117051000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

31

砍伐城市树木审批

000117027000

市城管执法局

行政许可

 

√ 

32

迁移古树名木审批

000117028000

市城管执法局

行政许可

33

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

000117016000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

34

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

000117023000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

35

施工图审查情况备案

001017007000

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

36

最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017369W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

37

房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理等招标文件告知性备案

431017357W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

38

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告

431017281W00

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

39

建设工程城建档案验收

431017325W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

40

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

001017006000

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

41

建设工程竣工结算备案

431017367W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

中心城区限工业用地上的厂房和房屋建筑及市政基础设施项目。

42

权限内占用城市绿地审批

431017228W00

市城管执法局

其他行政权力

 

√ 

43

工程质量以及施工现场进行检查

430617042W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

44

建设工程消防验收备案

000717008000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

45

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查

430199009W08

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

46

新建民用建筑防空地下室的设计审查

430199012W0D

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

47

新建民用建筑防空地下室的报建审批

430199012W0B

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

48

新建民用建筑防空地下室易地建设审批

430199017W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

工业用地上新建民用建筑(工业建设项目中除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑,包括办公用房(含会议室、接待室、展览室等)和居住区(含住宅、宿舍等),地面以上总面积不超过2万平方米。

49

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的审批

430199009W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

50

拆除、改造、报废人防工程及通信设施审批

430199003W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

51

权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、质量和安全监督、竣工验收备案

430199001W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

52

新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案

430199012W0A

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

53

城市地下空间开发利用人防工程竣工验收

430199009W07

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

54

人防工程认定

430799009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

55

权限内单独修建人防工程的施工图设计重大变更备案

430199001W02

(主项:权限内单独修建人防工程的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

56

城市地下空间开发利用中人防工程防护事项的施工图设计重大变更备案

430199009W08

(主项:城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

57

权限内单独修建人防工程的竣工验收备案

430199001W03

(主项:权限内单独修建人防工程的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

58

城市地下空间开发利用中人防工程的档案备案

430199009W07

(主项:城市地下空间开发利用人防工程竣工验收)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

59

新建民用建筑防空地下室的档案备案

430199012W0A

(主项:新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

二、市场准入与企业经营类(27项)

60

企业设立、变更、注销登记

000131003000

市市场监管局

行政许可

不含股份有限公司、外商投资企业的设立、变更、注销登记。

61

食品生产许可

000131023000

市市场监管局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

62

化妆品生产许可

000172001000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

63

药品生产企业许可

000172003000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

64

药品批发企业许可

000172004000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

65

药品零售企业许可

000172005000

市市场监管局

行政许可

药品连锁企业直营店除外。

66

药品委托生产审批

000172009000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

67

第三类医疗器械经营许可

000172028000

市市场监管局

行政许可

不含医疗器械经营批发企业。

68

药品、医疗器械互联网信息服务审批

000172030000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

69

计量标准器具核准

000131012000

市市场监管局

行政许可

70

企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称

431031082W00

市市场监管局

其他行政权力

71

第一类医疗器械产品和生产企业、第二类医疗器械经营备案

431072056W00

市市场监管局

其他行政权力

72

企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理

431031085W00

市市场监管局

其他行政权力

73

营业执照遗失补领、换发申请

431031090W01

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

74

申请增加、减少证照

431031090W02

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

75

权限内备案事项

431031091W00

市市场监管局

其他行政权力

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

76

股权出质的设立

000731002000

市市场监管局

行政确认

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

77

技术合同认定登记

000706001000

市科技局

行政确认

78

主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证核发(含实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的生产经营许可证)

000120202000(主项:农作物种子生产经营许可证核发)

省农业农村厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

2.直报省级部门。

79

主要农作物常规种子及非主要农作物种子生产经营许可证核发

市农业农村局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

80

废弃电器电子产品处理企业资格审批

000116006000

市生态环境局

行政许可

81

贮存危险废物超过一年的批准

000116057000

市生态环境局

行政许可

82

互联网上网服务营业场所经营单位设立的审批

000122011000(主项:申请从事互联网上网服务经营活动审批)

市文旅广体局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

83

从事经营性互联网文化活动审批

000122010000

省文化和旅游厅

行政许可

直报省级部门。

84

建筑业企业资质核准(总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外)

000117054002

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门(总承包、专业承包三级及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质,施工劳务资质,燃气具安装、维修企业资质除外)。

85

企业印制发票审批

000130001000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

86

对纳税人延期缴纳税款的核准

000130002000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

三、招商引资与招才引智类(8项)

87

境外投资项目核准和备案

000104003000

省发展改革委

行政许可

直报省级部门。

88

鼓励类外商投资项目进口设备免税确认事项

000704001000

省发展改革委

行政确认

直报省级部门。

89

职业培训补贴申领

002014008003

市人力资源和社会保障局

公共服务

90

技能提升补贴申领

002014008010

市人力资源和社会保障局

公共服务

91

创业补贴申领

002014105001

市人力资源和社会保障局

公共服务

92

创业担保贷款申请

002014105002

市人力资源和社会保障局

公共服务

93

职业培训补贴申领

002014201001

市人力资源和社会保障局

公共服务

94

职业技能鉴定补贴

00201420200Y

市人力资源和社会保障局

公共服务

四、园区管理与服务类(17项)

95

排污许可

000116005000

市生态环境局

行政许可

重点管理企业除外。

96

特种设备使用登记

000131011000

市市场监管局

行政许可

 

√ 

97

受理特种设备安装、改造、修理施工告知

431031012W00

市市场监管局

其他行政权力

98

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

000125049000

市消防救援支队

行政许可

99

火灾事故调查

000725007000

市消防救援支队

行政确认

100

临时占用城市绿化用地审批

000117025000

市城管执法局

行政许可

101

临时占用街道两侧和公共场地许可

430117059W00

市城管执法局

行政许可

102

建筑起重机械使用登记

000117057000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

103

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

000117022000

市城管执法局

行政许可

104

城镇污水排入排水管网许可

000117015000

市城管执法局

行政许可

105

建筑工地围挡广告设置审批

000117017000(主项:设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批)

市城管执法局

行政许可

106

市政设施建设类审批

000117020000

市城管执法局

行政许可

107

城市道路照明拆迁审批

431017194W00

市城管执法局

其他行政权力

108

房屋安全鉴定机构的城市危险房屋安全鉴定

431017368W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

109

物业专项维修资金使用审核、备案

431017346W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

110

白蚁防治

432017406W00

(主项:白蚁防治)

市住房和城乡建设局(市人防办)

公共服务

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

111

对施工中违反安全生产要求检查

430617009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

中心城区限工业用地上的项目及市政基础设施项目。


附件3

长春经济开发区赋权目录(111项)

序号

赋权事项名称

事项编码

赋权主体

事项类型

赋权方式

备    注

直接赋权

委托行使

服务前移

审批直报

一、土地供应与项目推进类(59项)

1

建设项目用地预审与选址意见书核发

000115012000(主项:建设项目选址意见书核发)

市自然资源和规划局

行政许可

2

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

000115013000

市自然资源和规划局

行政许可

3

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

000115005000

市自然资源和规划局

行政许可

4

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

000115006000

市自然资源和规划局

行政许可

5

建设用地改变用途审核

000115009000

市自然资源和规划局

行政许可

6

建设用地供地审查

000115057000

市自然资源和规划局

行政许可

7

建设工程规划类许可证核发

000117011000

市自然资源和规划局

行政许可

8

临时用地审批

000115003000

市自然资源和规划局

行政许可

9

收回国有土地使用权审核

431015043W00

市自然资源和规划局

其他行政权力

10

规划核实与土地核验

000117049000

(主项:建设工程规划条件核实合格证核发)

市自然资源和规划局

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码、类型。

2.房地产项目除外。

11

建设项目环境影响评价审批(海洋工程、核与辐射类除外)

000116055000

市生态环境局

行政许可

1.省生态环境厅保留的类别和下放给市生态环境局的类别除外。

2.不具备直接赋权条件的,可采取委托行使或服务前移方式赋权。

12

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

00016415400Y

省生态环境厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码。

2.直报省级部门(不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”)。

13

临时使用林地审批

000164116000

市林业局

行政许可

1.权限为:临时使用5公顷以下的林地审批。

2.超过县级临时使用林地审批权限及涉及永久性使用林地审核的,由园区按相关法律法规要求上报。

14

建设工程文物保护和考古许可

430168003W00

省文物局

行政许可

直报省级部门。

15

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

000154004000

省气象局

行政许可

直报省级部门。

16

雷电防护装置设计审核

000154001001

市气象局

行政许可

房屋建筑工程和市政基础设施工程雷电防护装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,由住房城乡建设部门负责;油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,由气象部门负责雷电防护装置设计审核和竣工验收许可。

17

雷电防护装置竣工验收

000154001002

市气象局

行政许可

18

权限内政府投资项目审批

431004129W00

市发展改革委

其他行政权力

19

政府投资项目建议书审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

20

政府投资项目可行性研究报告审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

21

政府投资项目初步设计概算审批

市发展改革委

其他行政权力

22

企业投资项目备案

432004404W00

市发展改革委

公共服务

23

政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案

432004403W00

市发展改革委

公共服务

24

电力设施保护区内作业审批

430104001W00

市工业和信息化局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

25

园林绿化工程(含工程建设项目附属绿化工程)设计方案审查

431017001W00

市城管执法局

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

26

政府投资项目初步设计审批

430117080W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

27

建设工程消防设计审查

000117052000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

28

超限高层建筑工程抗震设防审批

000117010000

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门。

29

建筑工程施工许可证核发

000117006000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

30

建设工程消防验收

000117051000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限于工业项目和市政基础设施项目。

31

砍伐城市树木审批

000117027000

市城管执法局

行政许可

 

√ 

32

迁移古树名木审批

000117028000

市城管执法局

行政许可

33

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

000117016000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

34

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

000117023000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

35

施工图审查情况备案

001017007000

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

36

最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017369W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

 

√ 

限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

37

房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理等招标文件告知性备案

431017357W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

38

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告

431017281W00

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

39

建设工程城建档案验收

431017325W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

40

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

001017006000

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

41

建设工程竣工结算备案

431017367W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

限于工业项目和市政基础设施项目。

42

权限内占用城市绿地审批

431017228W00

市城管执法局

其他行政权力

 

√ 

43

工程质量以及施工现场进行检查

430617042W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

限于工业用地上的项目和市政基础设施工程项目。

44

建设工程消防验收备案

000717008000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.限于工业用地上的项目和市政基础设施项目。

45

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查

430199009W08

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

46

新建民用建筑防空地下室的设计审查

430199012W0D

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

47

新建民用建筑防空地下室的报建审批

430199012W0B

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

48

新建民用建筑防空地下室易地建设审批

430199017W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

工业用地上新建民用建筑(工业建设项目中除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑,包括办公用房(含会议室、接待室、展览室等)和居住区(含住宅、宿舍等),地面以上总面积不超过2万平方米。

49

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的审批

430199009W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

50

拆除、改造、报废人防工程及通信设施审批

430199003W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

51

权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、质量和安全监督、竣工验收备案

430199001W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

52

新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案

430199012W0A

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

53

城市地下空间开发利用人防工程竣工验收

430199009W07

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

54

人防工程认定

430799009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

55

权限内单独修建人防工程的施工图设计重大变更备案

430199001W02

(主项:权限内单独修建人防工程的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

56

城市地下空间开发利用中人防工程防护事项的施工图设计重大变更备案

430199009W08

(主项:城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

57

权限内单独修建人防工程的竣工验收备案

430199001W03

(主项:权限内单独修建人防工程的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

58

城市地下空间开发利用中人防工程的档案备案

430199009W07

(主项:城市地下空间开发利用人防工程竣工验收)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

59

新建民用建筑防空地下室的档案备案

430199012W0A

(主项:新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

二、市场准入与企业经营类(27项)

60

企业设立、变更、注销登记

000131003000

市市场监管局

行政许可

不含股份有限公司、外商投资企业的设立、变更、注销登记。

61

食品生产许可

000131023000

市市场监管局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

62

化妆品生产许可

000172001000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

63

药品生产企业许可

000172003000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

64

药品批发企业许可

000172004000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

65

药品零售企业许可

000172005000

市市场监管局

行政许可

药品连锁企业直营店除外。

66

药品委托生产审批

000172009000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

67

第三类医疗器械经营许可

000172028000

市市场监管局

行政许可

不含医疗器械经营批发企业。

68

药品、医疗器械互联网信息服务审批

000172030000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

69

计量标准器具核准

000131012000

市市场监管局

行政许可

70

企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称

431031082W00

市市场监管局

其他行政权力

71

第一类医疗器械产品和生产企业、第二类医疗器械经营备案

431072056W00

市市场监管局

其他行政权力

72

企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理

431031085W00

市市场监管局

其他行政权力

73

营业执照遗失补领、换发申请

431031090W01

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

74

申请增加、减少证照

431031090W02

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

75

权限内备案事项

431031091W00

市市场监管局

其他行政权力

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

76

股权出质的设立

000731002000

市市场监管局

行政确认

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

77

技术合同认定登记

000706001000

市科技局

行政确认

78

主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证核发(含实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的生产经营许可证)

000120202000(主项:农作物种子生产经营许可证核发)

省农业农村厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

2.直报省级部门。

79

主要农作物常规种子及非主要农作物种子生产经营许可证核发

市农业农村局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

80

废弃电器电子产品处理企业资格审批

000116006000

市生态环境局

行政许可

81

贮存危险废物超过一年的批准

000116057000

市生态环境局

行政许可

82

互联网上网服务营业场所经营单位设立的审批

000122011000(主项:申请从事互联网上网服务经营活动审批)

市文旅广体局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

83

从事经营性互联网文化活动审批

000122010000

省文化和旅游厅

行政许可

直报省级部门。

84

建筑业企业资质核准(总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外)

000117054002

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门(总承包、专业承包三级及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质,施工劳务资质,燃气具安装、维修企业资质除外)。

85

企业印制发票审批

000130001000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

86

对纳税人延期缴纳税款的核准

000130002000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

三、招商引资与招才引智类(8项)

87

境外投资项目核准和备案

000104003000

省发展改革委

行政许可

直报省级部门。

88

鼓励类外商投资项目进口设备免税确认事项

000704001000

省发展改革委

行政确认

直报省级部门。

89

职业培训补贴申领

002014008003

市人力资源和社会保障局

公共服务

90

技能提升补贴申领

002014008010

市人力资源和社会保障局

公共服务

91

创业补贴申领

002014105001

市人力资源和社会保障局

公共服务

92

创业担保贷款申请

002014105002

市人力资源和社会保障局

公共服务

93

职业培训补贴申领

002014201001

市人力资源和社会保障局

公共服务

94

职业技能鉴定补贴

00201420200Y

市人力资源和社会保障局

公共服务

四、园区管理与服务类(17项)

95

排污许可

000116005000

市生态环境局

行政许可

重点管理企业除外。

96

特种设备使用登记

000131011000

市市场监管局

行政许可

97

受理特种设备安装、改造、修理施工告知

431031012W00

市市场监管局

其他行政权力

98

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

000125049000

市消防救援支队

行政许可

 

99

火灾事故调查

000725007000

市消防救援支队

行政确认

100

临时占用城市绿化用地审批

000117025000

市城管执法局

行政许可

101

临时占用街道两侧和公共场地许可

430117059W00

市城管执法局

行政许可

102

建筑起重机械使用登记

000117057000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

103

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

000117022000

市城管执法局

行政许可

104

城镇污水排入排水管网许可

000117015000

市城管执法局

行政许可

105

建筑工地围挡广告设置审批

000117017000(主项:设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批)

市城管执法局

行政许可

106

市政设施建设类审批

000117020000

市城管执法局

行政许可

107

城市道路照明拆迁审批

431017194W00

市城管执法局

其他行政权力

108

房屋安全鉴定机构的城市危险房屋安全鉴定

431017368W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

109

物业专项维修资金使用审核、备案

431017346W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

限工业用地上的项目。

110

白蚁防治

432017406W00

(主项:白蚁防治)

市住房和城乡建设局(市人防办)

公共服务

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

111

对施工中违反安全生产要求检查

430617009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

限工业用地上的项目及市政基础设施项目。

 


附件4

大通湖产业开发区赋权目录(122项)

序号

赋权事项名称

事项编码

赋权主体

事项类型

赋权方式

备    注

直接赋权

委托行使

服务前移

审批直报

一、土地供应与项目推进类(67项)

1

建设项目用地预审与选址意见书核发

000115012000(主项:建设项目选址意见书核发)

市自然资源和规划局

行政许可

2

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

000115013000

市自然资源和规划局

行政许可

3

国有建设用地使用权划拨批准

000115046000

市自然资源和规划局

行政许可

4

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

000115005000

市自然资源和规划局

行政许可

5

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

000115006000

市自然资源和规划局

行政许可

6

建设用地改变用途审核

000115009000

市自然资源和规划局

行政许可

7

建设用地供地审查

000115057000

市自然资源和规划局

行政许可

8

建设工程规划类许可证核发

000117011000

市自然资源和规划局

行政许可

9

临时用地审批

000115003000

市自然资源和规划局

行政许可

10

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

000115001000

市自然资源和规划局

行政许可

11

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

000115002000

市自然资源和规划局

行政许可

12

收回国有土地使用权审核

431015043W00

市自然资源和规划局

其他行政权力

13

国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记(除开发企业以外的法人或非法人组织)

000715001007

市自然资源和规划局

行政确认

14

国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记

000715001007

市自然资源和规划局

行政确认

15

建设用地使用权

000715001005

市自然资源和规划局

行政确认

16

规划核实与土地核验

000117049000

(主项:建设工程规划条件核实合格证核发)

市自然资源和规划局

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码、类型。

2.房地产项目除外。

17

建设项目环境影响评价审批(海洋工程、核与辐射类除外)

000116055000

市生态环境局

行政许可

1.省生态环境厅保留的类别和下放给市生态环境局的类别除外。

2.不具备直接赋权条件的,可采取委托行使或服务前移方式赋权。

18

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

00016415400Y

省生态环境厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称、编码。

2.直报省级部门(不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”)。

19

临时使用林地审批

000164116000

市林业局

行政许可

1.权限为:临时使用5公顷以下的林地审批。

2.超过县级临时使用林地审批权限及涉及永久性使用林地审核的,由园区按相关法律法规要求上报。

20

建设工程文物保护和考古许可

430168003W00

省文物局

行政许可

直报省级部门。

21

新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

000154004000

省气象局

行政许可

直报省级部门。

22

雷电防护装置设计审核

000154001001

市气象局

行政许可

房屋建筑工程和市政基础设施工程雷电防护装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,由住房城乡建设部门负责;油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,由气象部门负责雷电防护装置设计审核和竣工验收许可。

23

雷电防护装置竣工验收

000154001002

市气象局

行政许可

24

权限内政府投资项目审批

431004129W00

市发展改革委

其他行政权力

25

政府投资项目建议书审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

26

政府投资项目可行性研究报告审批

431004110W00(主项:权限内政府投资项目概算审查)

市发展改革委

其他行政权力

27

政府投资项目初步设计概算审批

市发展改革委

其他行政权力

28

企业投资项目备案

432004404W00

市发展改革委

公共服务

29

政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案

432004403W00

市发展改革委

公共服务

30

电力设施保护区内作业审批

430104001W00

市工业和信息化局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

31

园林绿化工程(含工程建设项目附属绿化工程)设计方案审查

431017001W00

市城管执法局

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

32

政府投资项目初步设计审批

430117080W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

仅限房屋建筑和市政基础设施工程项目。

33

建设工程消防设计审查

000117052000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

房地产项目除外。

34

超限高层建筑工程抗震设防审批

000117010000

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门。

35

建筑工程施工许可证核发

000117006000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

房地产项目除外。

36

建设工程消防验收

000117051000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

房地产项目除外。

37

砍伐城市树木审批

000117027000

市城管执法局

行政许可

38

迁移古树名木审批

000117028000

市城管执法局

行政许可

39

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

000117016000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

40

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

000117023000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

41

施工图审查情况备案

001017007000

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

房地产项目除外。

42

最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017369W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

43

房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理等招标文件告知性备案

431017357W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.房地产项目除外。

44

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告

431017281W00

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

45

建设工程城建档案验收

431017325W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

46

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

001017006000

(主项:房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

47

建设工程竣工结算备案

431017367W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

48

权限内占用城市绿地审批

431017228W00

市城管执法局

其他行政权力

49

工程质量以及施工现场进行检查

430617042W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

50

建设工程消防验收备案

000717008000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

51

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查

430199009W08

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

52

新建民用建筑防空地下室的设计审查

430199012W0D

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

53

新建民用建筑防空地下室的报建审批

430199012W0B

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

54

新建民用建筑防空地下室易地建设审批

430199017W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

房地产项目除外。

55

城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的审批

430199009W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

56

拆除、改造、报废人防工程及通信设施审批

430199003W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

57

权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、质量和安全监督、竣工验收备案

430199001W0Y

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项编码。

58

新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案

430199012W0A

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

59

城市地下空间开发利用人防工程竣工验收

430199009W07

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

60

人防工程认定

430799009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政确认

61

权限内单独修建人防工程的施工图设计重大变更备案

430199001W02

(主项:权限内单独修建人防工程的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

62

城市地下空间开发利用中人防工程防护事项的施工图设计重大变更备案

430199009W08

(主项:城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

63

权限内单独修建人防工程的竣工验收备案

430199001W03

(主项:权限内单独修建人防工程的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

64

城市地下空间开发利用中人防工程的档案备案

430199009W07

(主项:城市地下空间开发利用人防工程竣工验收)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

65

新建民用建筑防空地下室的档案备案

430199012W0A

(主项:新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案)

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项。

66

危险化学品建设项目安全条件审查

000125039000

市应急局

行政许可

67

其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查

000125037015

市应急局

行政许可

二、市场准入与企业经营类(30项)

68

企业设立、变更、注销登记

000131003000

市市场监管局

行政许可

不含股份有限公司、外商投资企业的设立、变更、注销登记。

69

食品生产许可

000131023000

市市场监管局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

70

化妆品生产许可

000172001000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

71

药品生产企业许可

000172003000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

72

药品批发企业许可

000172004000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

73

药品零售企业许可

000172005000

市市场监管局

行政许可

药品连锁企业直营店除外。

74

药品委托生产审批

000172009000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

75

第三类医疗器械经营许可

000172028000

市市场监管局

行政许可

不含医疗器械经营批发企业。

76

药品、医疗器械互联网信息服务审批

000172030000

省药品监督管理局

行政许可

直报省级部门。

77

计量标准器具核准

000131012000

市市场监管局

行政许可

78

企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称

431031082W00

市市场监管局

其他行政权力

79

第一类医疗器械产品和生产企业、第二类医疗器械经营备案

431072056W00

市市场监管局

其他行政权力

80

企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理

431031085W00

市市场监管局

其他行政权力

81

营业执照遗失补领、换发申请

431031090W01

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

82

申请增加、减少证照

431031090W02

市市场监管局

其他行政权力

1.根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

2.不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

83

权限内备案事项

431031091W00

市市场监管局

其他行政权力

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

84

股权出质的设立

000731002000

市市场监管局

行政确认

不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构。

85

技术合同认定登记

000706001000

市科技局

行政确认

86

主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证核发(含实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的生产经营许可证)

000120202000(主项:农作物种子生产经营许可证核发)

省农业农村厅

行政许可

1.根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

2.直报省级部门。

87

主要农作物常规种子及非主要农作物种子生产经营许可证核发

市农业农村局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果拆分事项名称。

88

废弃电器电子产品处理企业资格审批

000116006000

市生态环境局

行政许可

89

贮存危险废物超过一年的批准

000116057000

市生态环境局

行政许可

90

互联网上网服务营业场所经营单位设立的审批

000122011000(主项:申请从事互联网上网服务经营活动审批)

市文旅广体局

行政许可

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

91

从事经营性互联网文化活动审批

000122010000

省文化和旅游厅

行政许可

直报省级部门。

92

建筑业企业资质核准(总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外)

000117054002

省住房城乡建设厅

行政许可

直报省级部门(总承包、专业承包三级及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质,施工劳务资质,燃气具安装、维修企业资质除外)。

93

抵押权登记

000715001014

市自然资源和规划局

行政确认

94

企业印制发票审批

000130001000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

95

对纳税人延期缴纳税款的核准

000130002000

国家税务总局湖南省税务局

行政许可

直报省级部门。

96

第二类非药品类易制毒化学品经营备案

001025004000

市应急局

其他行政权力

97

第三类非药品类易制毒化学品经营备案

001025003000

市应急局

其他行政权力

三、招商引资与招才引智类(8项)

98

境外投资项目核准和备案

000104003000

省发展改革委

行政许可

直报省级部门。

99

鼓励类外商投资项目进口设备免税确认事项

000704001000

省发展改革委

行政确认

直报省级部门。

100

职业培训补贴申领

002014008003

市人力资源和社会保障局

公共服务

101

技能提升补贴申领

002014008010

市人力资源和社会保障局

公共服务

102

创业补贴申领

002014105001

市人力资源和社会保障局

公共服务

103

创业担保贷款申请

002014105002

市人力资源和社会保障局

公共服务

104

职业培训补贴申领

002014201001

市人力资源和社会保障局

公共服务

105

职业技能鉴定补贴

00201420200Y

市人力资源和社会保障局

公共服务

四、园区管理与服务类(17项)

106

排污许可

000116005000

市生态环境局

行政许可

重点管理企业除外。

107

特种设备使用登记

000131011000

市市场监管局

行政许可

108

受理特种设备安装、改造、修理施工告知

431031012W00

市市场监管局

其他行政权力

109

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

000125049000

市消防救援支队

行政许可

 

110

火灾事故调查

000725007000

市消防救援支队

行政确认

111

临时占用城市绿化用地审批

000117025000

市城管执法局

行政许可

112

临时占用街道两侧和公共场地许可

430117059W00

市城管执法局

行政许可

113

建筑起重机械使用登记

000117057000

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政许可

114

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

000117022000

市城管执法局

行政许可

115

城镇污水排入排水管网许可

000117015000

市城管执法局

行政许可

116

建筑工地围挡广告设置审批

000117017000(主项:设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批)

市城管执法局

行政许可

117

市政设施建设类审批

000117020000

市城管执法局

行政许可

118

城市道路照明拆迁审批

431017194W00

市城管执法局

其他行政权力

119

房屋安全鉴定机构的城市危险房屋安全鉴定

431017368W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

120

物业专项维修资金使用审核、备案

431017346W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

其他行政权力

121

白蚁防治

432017406W00

(主项:白蚁防治)

市住房和城乡建设局(市人防办)

公共服务

根据省政务服务事项“三化”成果更改事项名称。

122

对施工中违反安全生产要求检查

430617009W00

市住房和城乡建设局(市人防办)

行政检查

 


抄送:市委各部门,益阳军分区。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委,市法院,市检察院。

各民主党派市委。

益阳市人民政府办公室                 2022年11月7日印发

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