1月9日上午，市委书记陈竞在政协益阳市第七届委员会第三次会议上讲话。

　　各位委员，同志们：

　　今天，政协益阳市第七届委员会第三次会议隆重开幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻中央经济工作会议和省委十二届五次全会精神、落实市委七届五次全会部署要求的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。在此，我代表中共益阳市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！

　　过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是益阳发展极具考验、极为不易的一年。一年来，我们团结带领广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、省委决策部署，加快推动高质量发展，全市各项事业取得新进步，呈现出经济运行提质增效、创新驱动力明显增强、改革开放不断深化、城乡区域协调发展、民生保障有力有效、安全底线更加牢固、党的建设持续加强的良好局面，现代化新益阳建设迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委关心支持的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的心血汗水和辛勤付出。

　　一年来，全市各级政协组织、广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉把政协职责放到发展全局中去定位、去谋划、去推进，始终与市委站在一起、想在一起、干在一起，为全市发展大局作出了重要贡献。一是政治站位有高度。全面加强政协系统党的建设，旗帜鲜明、不折不扣贯彻落实党中央决策部署、省委和市委的工作要求，面向社会各界汇聚向心力、画好同心圆，巩固了团结奋斗的思想政治基础。二是协商议政有深度。紧扣强中心城区、壮大农业产业化龙头企业、加快电容器产业发展等事关益阳发展大局的重大课题，广泛参政议政，精准协商建言，为市委科学民主决策发挥了重要作用。三是团结协作有力度。积极参加洞庭湖生态经济区主席联席会议，为益阳发展汇智聚力；把凝聚共识融入调研、视察、协商、议政等各方面，积极为各民主党派、工商联、无党派人士搭建履职平台、创造履职条件，推动形成深化合作、共促发展的干事氛围。四是履职为民有温度。围绕基层医疗保障体系建设、老旧小区加装电梯、托育服务等事关民生的重要议题汇集民意、建言资政，组织开展改善生态环境、优化营商环境等专项民主监督，推进“我为群众办实事”活动300余次，解决了一大批关系群众切身利益的急难愁盼问题。对市政协一年来的工作，市委是充分肯定的，社会各界也是充分认可的。借此机会，我代表中共益阳市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体以及所有关心支持人民政协事业发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位委员，同志们！今年是我们现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好今年的各项工作尤为重要。新年的首个工作日，省委书记沈晓明就来益阳开展专题调研，充分体现了省委对益阳工作的关心、重视和期望，为我们加快发展注入了强大动力和信心。元月3日，省重大项目集中开工仪式在长沙、岳阳、益阳三市同步举行，揭开了今年全省“大抓项目、抓大项目”的序幕，为我们开局出彩、全年精彩增添了浓厚一笔。刚刚召开的市委七届五次全会暨市委经济工作会议，紧扣“突出产业立市、推动高质量发展”主题，对做好今年经济工作作出了全面部署，进一步动员全市上下锚定“三高四新”美好蓝图，坚定不移推进新型工业化、农业农村现代化、区域协调发展、开放型经济发展，奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”。我们朝着既定目标勇毅前行，推动美好蓝图变为现实，就必须紧紧依靠全市上下攻坚克难、砥砺奋斗，必须紧紧依靠人民政协同心协力、同向助力。新的一年，全市各级政协组织、广大政协委员要深入贯彻落实习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，发扬优良传统，牢记政治责任，围绕中心服务大局，紧扣市委决策部署，以团结凝聚力量，以奋斗成就事业，努力开创新时代政协工作新局面。

　　一、要坚持党的领导，把准政治方向

　　奋进新征程，全市各级政协组织要把党的政治建设摆在首位，坚守政治立场、政治方向、政治规矩，推动政协工作始终沿着正确方向前进。要做到政治上绝对忠诚。毫不动摇坚持党的领导，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，贯穿于政协工作全过程各方面，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动党中央决策部署、省委和市委工作要求贯彻落实到政协工作之中。要做到思想上高度认同。巩固拓展主题教育成果，不折不扣落实“第一议题”制度，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，更加紧密地与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、中央及省市政协工作会议精神结合起来，在全面学习、全面把握、全面落实中增进政治认同、思想认同、情感认同，筑牢团结奋斗的思想政治基础。要做到行动上坚决有力。各级政协组织、广大政协委员要在实际工作、具体实践、一言一行中体现政治担当，坚决做到党中央决策部署、省委和市委的各项工作推进到哪里，政协的力量就汇聚到哪里、发挥到哪里，推动上级的各项部署要求转化为社会各界的有力行动、共同追求，凝聚起同心向党、携手前行的奋进力量。

　　二、要服务发展大局，展现政协作为

　　全市政协组织和广大政协委员要聚焦益阳高质量发展主题，加强前瞻性谋划、规律性思考，找准建言资政的切入口、结合点，多建真言、多献良策，打造益阳经济社会发展的战略智库、最强“外脑”。要瞄准大事，深化政治协商。围绕洞庭湖生态经济区、强中心城区、东接东融等重大战略，新一轮机构改革、园区管理体制机制改革、现代农业综合改革等重大改革事项，金塘冲水库、安化抽水蓄能电站、信维MLCC等重大项目，开展制度化常态化协商，加大协商力度、拓展协商载体，实现意见充分表达、共识广泛凝聚，多积良策、共谋发展。要紧盯难事，加强民主监督。当前，我们发展面临的形势错综复杂，在发展中的困难挑战还不少，绕不开的坎还很多，比如产业发展水平不高、消费活跃度不够、民间投资活力不足、中心城区竞争力吸引力不强等等。对于这些制约高质量发展的深层次矛盾和关键性问题，要用好民主监督的利器，切实加强对重大决策实施、重大项目推进、重点工作落实情况的监督，让民主监督的过程成为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程，推动益阳发展不断从量的积累迈向质的飞跃。要聚焦实事，积极参政议政。刚刚召开的市委经济工作会议已经对2024年全市经济工作作出全面部署，即将召开的市七届人大四次会议也将系统谋划2024年度的政府工作任务。这些工作任务都很具体，比如培育装配式建筑、农业机械等特色产业，推进高标准农田建设试点，推进明清古巷旅游景区开发，等等，反映在操作层面，都是我们要全力办好的一项项实事。全市政协组织和广大政协委员要精准把握，主动参与到市委部署的各项工作任务中来，为推动益阳高质量发展贡献力量。

　　三、要加强民主团结，凝聚人心力量

　　面对改革发展稳定的繁重任务，各级政协组织要充分发挥大团结、大联合的这一重大政治优势，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要在倾听民声、汇集民意上出实招。发挥好政协组织和政协委员的桥梁纽带作用，经常深入基层、深入一线，通过考察调研、政策宣讲、走访了解等方式，就近就地加强与界别群众的沟通交流，把社会动态、群众呼声反映上来，使党委政府决策更加符合实际、贴合民意。要找准参与社会治理的切入口，在所联系的界别群众中多做雪中送炭、扶弱济困的工作，多行释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的“破冰之举”，努力将群众多元化诉求纳入理性化、程序化轨道，最大限度减少不稳定、不和谐因素，一起把安定团结、人心思进的局面维护好、巩固好、发展好。要在协同联动、加强合作上下功夫。要深入宣传市委、市政府的部署要求，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，积极引导社会各界关心、支持、投身全市改革发展稳定大局。要加大对党派团体提案督办力度，积极开展联合视察调研，持续擦亮“‘益’起来协商”工作品牌，认真听取各界人士的意见建议，把更多有识之士、有为之士动员起来，共同为经济社会发展献计出力。要持续深入开展“书香政协”委员读书活动，总结推广政协云、“五精”工作法等平台载体经验做法，扩大面向社会各界的影响，让正能量更强劲、主旋律更响亮、向心力更足。要在引资引才、汇智聚力上做文章。充分发挥政协联系广泛、人脉丰富、渠道畅通等优势，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，积极探索经促工作新模式，建好用活域外委员工作室，持续深化与党外知识分子、工商界人士、海内外友人的沟通联系，主动讲好益阳故事、传播益阳声音，久久为功搭平台、优环境、谋支持、强服务，吸引更多资金、技术、人才向益阳汇聚，促使更多的大项目、好项目落户益阳，在扩大开放合作中厚植发展新优势、赢得发展主动权。

　　四、要强化自身建设，提高履职水平

　　全市各级政协组织、广大政协委员要以更高标准、更大力度、更实举措加强自身建设，时刻保持“一线”状态，奋力创造“一流”业绩，推动政协各项事业再迈新步、再攀新高。要提高委员专业素养。政协委员要履好职，首先要立足于本职工作，从自己熟悉的领域来发现线索，寻找提案和建言素材，要做到这一点，离不开过硬的专业素养。要勤于学习、善于钻研、乐于实践，争当所在界别的行家里手、所在领域的业界精英，在本职工作中出成效，进而在政协平台上有建树。要提升建言献策水平。政协委员要会协商、善议政，提案建议就要做到言之有物、言之有理、言之有方。在建言初衷上，要秉持公理公心，不图一己之名，不谋一隅之私，不苛求首创，也不盲目跟风；在提案质量上，要发挥专业精神，不搞“急就章”，不出“雷人”提案；在工作节奏上，要时刻在线，功夫下在平时，做到履职不缺位，尽责不失责。要树立政协良好形象。市政协党组要认真履行管党治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，管在日常、严在经常，推动政协工作争先创优、政协组织有为有位。政协委员地位重要、作用特殊，一言一行都很重要，一举一动都有影响，要模范遵守宪法法律和政协章程，珍惜委员荣誉，注重自身修养，做到为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品，树立良好的界别代表人士形象、良好的协商履职形象、良好的公众人物形象，以实际行动展现新时代政协委员风采。

　　各位委员，同志们！人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分，必须更加自觉地把坚持党的全面领导贯穿到政协全部工作之中。市委将一如既往地重视、支持政协工作，切实做到在政治协商上主动、在参政议政上支持、在民主监督上欢迎、在队伍建设上关心，帮助政协更好履行职能、发挥作用。全市各级党委要进一步加强对政协工作的领导，多为政协解难题、办实事，多给政协出题目、压担子，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全市各级政府及其部门要主动接受政协民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议。通过我们扎实有效的工作，为推动政协党的建设、参政议政成果转化、政协委员和干部队伍建设，创造更好的环境和条件。

　　各位委员，同志们！启航新征程，扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创人民政协工作新局面，为加快推动高质量发展、建设现代化新益阳作出新的更大贡献！

　　最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！